В прошедшем году был достигнут заметный прогресс в сфере участия женщин во многих аспектах миротворческой деятельности в странах, преодолевающих последствия конфликта.

В Афганистане план действий, разработанный Миссией ООН по содействию в Афганистане (МООНСА) в целях расширения участия афганских женщин в политической жизни, продолжал приносить важные результаты. Целевая группа по проведению выборов, возглавляемая советником МООНСА по гендерным вопросам, работала с различными женскими группами в целях поощрения представленности женщин в избирательном процессе в качестве как избирателей, так и кандидатов. В ходе состоявшихся в сентябре парламентских выборов женщины составили 44 процента от общего количества зарегистрированных избирателей, что на 4 процента выше показателя, достигнутого в контексте президентских выборов 2004 года. В нижней палате нового парламента за женщинами было закреплено 68 из 249 мест. Кроме того, женщины завоевали места самостоятельно в дополнение к этой квоте в 13 из 34 провинций.

С момента назначения первого советника по гендерным вопросам в составе Отделения ООН в Бурунди (ОНЮБ) в 2004 году основное внимание в ее деятельности уделяется вопросам разоружения, демобилизации и реинтеграции комбатантов-женщин. Благодаря поддержке со стороны советника по гендерным вопросам было изменено определение категории «комбатанты-женщины», в которую теперь входят не только собственно бойцы, но и все женщины, участвовавшие в боевых действиях в разных ролях, включая носильщиц, кухарок и сексуальных рабынь. Из 485 женщин, разоруженных в Бурунди, 231 влилась в состав национальных полицейских сил. Используя эту же методику, Миссия ООН в Либерии содействовала разоружению и демобилизации более 21 000 женщин и девушек. После того, как промежуточное обследование показало, что женщины составляли лишь 25–30 процентов в составе зарегистрированных избирателей в Либерии, переходное правительство развернуло общенациональную просветительскую кампанию, побуждающую женщин к регистрации. МООНЛ поддержала инициативы, подталкивающие правительство к принятию законов, которые предусматривали бы 30-процентную представленность женщин в списках кандидатов от всех политических партий. Хотя в законе о реформе избирательной системы квоты предусмотрены не были, в инструкциях политических партий было указано, что 30 процентов кандидатов должны составлять женщины. В ноябре впервые в истории Африки главой государства была избрана женщина — Эллен Джонсон-Сирлиф.

В новом парламенте Бурунди женщины составляют полноценную треть от общего числа законодателей. Женщина заняла пост спикера парламента, несколько женщин имеется в составе кабинета министров.

Несмотря на прогресс, достигнутый в привлечении женщин к участию в миротворческих миссиях, серьезные трудности в этой области сохраняются, в том числе в связи с необходимостью пресечения сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств со стороны отдельных миротворцев. Проводимая ООН политика абсолютной нетерпимости, правила и стратегии предупреждения, обеспечение осуществления дисциплинарных норм и инструкций, профессиональная подготовка и расширение информированности — все эти меры, которые ООН начала реализовывать вместе с государствами-членами в 2004 году, уже приносят реальные результаты.

Хотя эти меры несомненно необходимы, злоупотребления невозможно предотвратить без расширения возможностей женщин и девочек на основе учета гендерной проблематики в гендерной деятельности и без включения гендерных вопросов во все аспекты работы ООН. В целях содействия этим усилиям заместитель Генерального секретаря по операциям по поддержанию мира Жан-Мари Геэнно издал в марте новую инструкцию по вопросам учета гендерной проблематики в основной деятельности, а позднее в этом году была завершена подготовка соответствующего плана действий.

Внедрение отражающего гендерную специфику подхода во всех аспектах миротворчества остается одним из новых видов работы Организации Объединенных Наций. Намного больше еще предстоит сделать для того, чтобы все миротворцы и государства-члены в одинаковой степени восприняли стратегию актуализации гендерной проблематики в качестве важнейшего инструмента повышения эффективности деятельности по поддержанию мира.