* на англ. яз.

Новая программа партнерства: к новым горизонтам миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций

«Новая программа партнерства: к новым горизонтам миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций» представляет собой неофициальный материал, подготовленный Департаментом операций по поддержанию мира (ДОПМ) и Департаментом полевой поддержки (ДПП). В нем отражены взгляды обоих департаментов на процесс в рамках инициативы «Новые горизонты», связанный с выработкой программы перспективных мер в области миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций.

Этот неофициальный материал, распространенный среди государств-членов и партнеров по миротворческой деятельности, был подготовлен с целью поддержать активизацию диалога, направленного на выработку такой стратегической программы миротворческой деятельности, которая отражает взгляды всех заинтересованных участников в рамках глобального миротворческого партнерства.

Данный материал не является официальным программным документом Организации Объединенных Наций. В нем не предлагается строго очерченный комплекс решений и не делается попытка изложить единственно верный взгляд на вопросы деятельности по поддержанию мира. Он призван не заменить все предыдущие усилия по проведению реформы, а развить уже достигнутые нами успехи и очертить круг нерешенных и новых дилемм, с которыми нам необходимо разобраться для того, чтобы добиться непрерывного продвижения вперед к достижению стоящих перед нами целей.

Справочная информация

За свою более чем 60-летнюю историю операции Организации Объединенных Наций по поддержанию мира как один из инструментов международного реагирования на кризисы прошли долгий путь развития. Миротворцы Организации Объединенных Наций направлялись в разные уголки планеты для предотвращения разгорания конфликтов, обуздания и прекращения насилия и оказания помощи национальным участникам в сохранении и укреплении мира на постконфликтном этапе.

Сегодня возможности Организации Объединенных Наций по осуществлению миротворческой деятельности напряжены как никогда ранее, ей все чаще приходится проводить операции в отдаленных районах, в не отличающихся определенностью оперативных условиях и в нестабильной политической обстановке. К этому виду деятельности государства-члены вновь и вновь обращаются в целях урегулирования ситуаций, круг которых непрестанно ширится. Вместе с тем в процессе применения этого инструмента постоянно встают непростые задачи, связанные с эффективным осуществлением крупнейших и сопряженных с беспрецедентными расходами миссий, разработкой жизнеспособных стратегий на переходный период для миссий, которым удалось в определенной степени стабилизировать ситуацию, и приготовлением к будущему, которое отличается неопределенностью. Решить эти задачи по силам только глобальному партнерству в интересах поддержания мира.

С учетом этого ДОПМ и ДПП выступили с инициативой «Новые горизонты» для поддержания и активизации дискуссии между участвующими в миротворческой деятельности заинтересованными сторонами по возможным путям совершенствования существующих и будущих операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. ДОПМ и ДПП выражают надежду на то, что эта инициатива будет содействовать выработке заинтересованными сторонами согласованной перспективной программы действий, которая позволит выработать комплекс совместных и реальных целей, к достижению которых будут в перспективе стремиться партнеры по миротворческой деятельности.

В рамках работы над этой инициативой ДОПМ и ДПП в начале 2009 года также предложили Центру международного сотрудничества (ЦМС) подготовить аналитический материал по теме «С опорой на Брахими: коалиция в интересах поддержания мира в эпоху стратегической неопределенности», с тем чтобы стимулировать обсуждение задач и возможностей Организации Объединенных Наций в области поддержания мира. Подготовленный ЦМС материал представляет собой независимый, внешний ресурс, призванный способствовать этому процессу. Он не отражает и не опровергает мнения ДОПМ и ДПП.

Если у вас имеются замечания, соображения или предложения, касающиеся неофициального материала ДОПМ/ДПП или инициативы «Новые горизонты» в целом, просьба направлять из по адресу: pkreform@un.org

Дополнительные ресурсы: