Комитет
по осуществлению
неотъемлемых прав
палестинского народа
В 1948 году Генеральная Ассамблея постановила создать Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа. В своей резолюции 3376 (XXX) от 10 ноября 1975 года Ассамблея предложила Комитету рассмотреть и рекомендовать Ассамблее программу осуществления, предназначенную для того, чтобы дать палестинскому народу возможность осуществить свои права. Комитету было также предложено представить свой доклад и рекомендации Генеральному секретарю не позднее 1 июня 1976 года для передачи их Совету Безопасности.
В своем первом докладе, представленном Совету Безопасности в июне 1976 года, Комитет подтвердил, что вопрос о Палестине лежит «в основе ближневосточной проблемы» и что не может быть никакого решения, в котором в полной мере не были бы приняты во внимание законные чаяния палестинского народа. Комитет настоятельно призвал Совет содействовать мерам, направленным на достижение справедливого урегулирования с учетом всех полномочий, которыми он наделен по Уставу Организации Объединенных Наций. Рекомендации Комитета включали двухэтапный план возвращения палестинцев к своим очагам и к своему имуществу; график выхода израильских сил с оккупированных территорий к 1 июня 1977 года, предусматривающий, в случае необходимости, временное присутствие сил по поддержанию мира, чтобы облегчить этот процесс; прекращение строительства поселений; признание Израилем применимости четвертой Женевской конвенции к оккупированным территориям до вывода оттуда войск; и подтверждение неотъемлемого права палестинцев на самоопределение, национальную независимость и суверенитет в Палестине. Комитет выразил также мнение, что на Организации Объединенных Наций лежит исторический долг и обязанность оказать всю помощь, необходимую для содействия экономическому развитию и процветанию будущего палестинского образования.
Рекомендации Комитета не были приняты Советом Безопасности в связи с тем, что один из постоянных членов проголосовал против, и поэтому не были выполнены. Они были, однако, поддержаны подавляющим большинством в Генеральной Ассамблее, которой Комитет ежегодно представляет доклады. Ассамблея вновь подтвердила, что установление справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке невозможно без справедливого решения палестинской проблемы на основе осуществления неотъемлемых прав палестинского народа. Ассамблея также уполномочила Комитет продолжать следить за ситуацией, касающейся вопроса Палестины, и представлять доклады и предложения Генеральной Ассамблее или Совету Безопасности, в зависимости от обстоятельств, и содействовать в максимально возможной степени распространению информации о его рекомендациях через неправительственные организации (НПО) и другими надлежащими средствами.
Во исполнение этого мандата программа работы Комитета постепенно была расширена. С созданием в 1978 году вспомогательного подразделения в Секретариате Организации Объединенных Наций (позднее переименованного в Отдел по правам палестинцев) в число мероприятий программы стал входить созыв международных совещаний и конференций, включая встречи с представителями гражданского общества, во всех регионах мира при участии видных политических деятелей, представителей правительств и межправительственных организаций, должностных лиц Организации Объединенных Наций, ученых, средств массовой информации и других сторон. Было налажено сотрудничество с широкой сетью НПО и другими институтами гражданского общества, занимавшимися вопросом Палестины. В консультации с Комитетом Отдел также стал следить за событиями, касающимися вопроса о Палестине, и готовить и публиковать периодические или специальные бюллетени и исследования и другие документы; он разработал и продолжает поддерживать и совершенствовать свою компьютеризованную информационную систему по вопросу о Палестине; и учредил ежегодную учебную программу для сотрудников Палестинской национальной администрации. Кроме того, Департамент общественной информации Секретариата Организации Объединенных Наций начал проведение ряда специальных мероприятий в сотрудничестве с Комитетом. В ознаменование принятия Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1947 году резолюции о разделе Палестины 29 ноября было объявлено Международным днем солидарности с палестинским народом, в связи с чем Комитет начал ежегодно устраивать специальные мероприятия в Центральных учреждениях в Нью-Йорке, а также оказывать содействие в проведении аналогичных мероприятий в отделениях Организации Объединенных Наций в Женеве и Вене под эгидой Комитета.
Членский состав
В настоящее время в состав Комитета входят 23 государства-члена :
Афганистан, Беларусь, Гайана, Гвинея, Индия, Индонезия, Катар, Куба, Кипр, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Мадагаскар, Малайзия, Мали, Мальта, Намибия, Нигерия, Никарагуа, Пакистан, Сенегал, Сьерра-Леоне, Тунис, Турция, Украина и Южная Африка.
25 стран и организаций является наблюдателем в Комитете:
Алжир, Африканский союз, Бангладеш, Болгария, Венесуэла (Боливарианская Республика), Вьетнам, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Китай, Кувейт, Ливан, Ливийская Арабская Джамахирия, Лига арабских государств, Мавритания, Марокко, Нигер, Объединенные Арабские Эмираты, Организация Исламская конференция, Палестина, Сирийская Арабская Республика, Шри-Ланка, Эквадор.