Часть IV. 1984–1988 годы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Политические и дипломатические события, затрагивающие палестинский народ, которые были обрисованы в предыдущих главах, происходили на фоне крайне неустойчивого статус-кво в регионе и серьезного ухудшения условий жизни палестинцев на оккупированных территориях в период с 1984 по 1988 год. Эти обстоятельства требовали срочного выявления конкретных потребностей палестинцев, а также быстрого планирования, разработки и осуществления программ и проектов экономической и социальной помощи.
Международные, национальные и частные организации по оказанию помощи продолжали на протяжении рассматриваемого периода предоставлять помощь палестинскому народу. Палестинскому народу, проживающему на оккупированных территориях, оказывали помощь также различные организации системы Организации Объединенных Наций90. Экономическая и социальная помощь Организации Объединенных Наций и ее деятельность в области развития были предназначены для того, чтобы служить практическими и пользующимися доверием способами содействия решению проблем экономического и социального развития палестинского народа. Ухудшающееся экономическое положение на оккупированных территориях, в частности большое число палестинских трудящихся, вынужденных искать работу в Израиле, вызывали наибольшую обеспокоенность организаций, предоставляющих помощь. Главной целью деятельности в области развития на оккупированных территориях была перестройка производственной базы экономики этих районов.
К концу 1988 года, особенно после женевской сессии Генеральной Ассамблеи, Израиль как сторона в конфликте оказывался в растущей изоляции в Организации Объединенных Наций и в регионе. Этот фактор в сочетании с недавними шагами и попытками, предпринятыми западноевропейскими странами в поисках мирного разрешения арабо-израильского конфликта, а также рост понимания в Соединенных Штатах тяжелого положения палестинского народа способны привести к возникновению на Ближнем Востоке качественно новой ситуации. Чтобы мирный процесс мог продолжаться, все стороны в конфликте должны занять реалистическую и ответственную позицию на переговорах, главным образом по вопросу о Палестине, а также по разнообразным другим элементам арабо-израильского конфликта.
1984-1988 годы и начало 1989 года были годами значительного укрепления роли Организации Объединенных Наций в ее усилиях, направленных на то, чтобы ускорить достижение справедливого политического урегулирования сорокалетнего конфликта. Это особенно касается палестинской проблемы — проблемы сложной и деликатной, в которой переплелись судьбы двух народов Ближнего Востока — арабского и еврейского. На протяжении многих лет Организация Объединенных Наций, как это признано подавляющим большинством ее государств-членов, сумела выработать сбалансированный, уравновешенный подход к этой чувствительной проблеме. Идея проведения международной мирной конференции по Ближнему Востоку под эгидой Организации Объединенных Наций получила широкую поддержку во всех районах мира. Ввиду многостороннего характера арабо-израильского конфликта, затрагивающего несколько заинтересованных сторон, включая Египет, Израиль, Иорданию, Ливан, ООП и Сирийскую Арабскую Республику, такой форум в рамках Организации Объединенных Наций представляется наиболее подходящим и эффективным. Сегодня международное сообщество придерживается того мнения, что такая конференция представляет собой единственный способ, который способен принести плоды в интересах многострадального палестинского народа, равно как и других народов региона, на протяжении десятилетий разрываемого непрерывным противоборством.
90. Экономическую и социальную помощь палестинскому народу, проживающему на оккупированных территориях, оказывают следующие организации системы Организации Объединенных Наций: ПРООН, БАПОР, Центр по социальному развитию и гуманитарным вопросам Секретариата Организации Объединенных Наций, Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), ЮНКТАД, Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), Фонд Организации Объединенных Наций для деятельности в области народонаселения (Фонд Организации Объединенных Наций по народонаселению (ЮНФПА), ЭСКЗА, Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат), Международная организация труда (МОТ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), ВОЗ, Всемирный почтовый союз (ВПС), Всемирный союз электросвязи (ВСЭ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).
