|
Ситуация в Южном Ливане после вывода Израильских сил обороны в мае 2000 года характеризовалась значительной потенциальной нестабильностью и опасностью продолжения конфликта между Израилем и Ливаном. По этой причине было принято решение о том, что следует обеспечить политическое присутствие ООН в Бейруте для поддержки международных усилий по поддержанию мира и безопасности в Южном Ливане. Соответственно в августе 2000 года в ответ на предложение, представленное Генеральным секретарем в его докладе о Временных силах ООН в Ливане (ВСООНЛ) (S/2000/718), было создано Отделение Личного представителя Генерального секретаря по Южному Ливану (в ноябре 2005 года оно было переименовано в Отделение Личного представителя Генерального секретаря по Ливану).
Начиная с 2004 года политическая обстановка в Ливане несколько раз резко изменялась. Как следствие, ООН активизировала и расширила свое вмешательство в развитие политической ситуации в Ливане. В целях обеспечения согласованности политики и стратегий в интересах максимального повышения уровня взаимодействия Генеральный секретарь решил расширить мандат Организации Объединенных Наций, включив в него функцию координации ее политической деятельности на всей территории Ливана, как было указано в его письме на имя Председателя Совета Безопасности от 14 ноября 2005 года (S/2005/725). В соответствии с этим Отделение Личного представителя стало выполнять функции ведущего политического отделения и координировать всю политическую деятельность ООН в Ливане и связанные с политикой мероприятия. В то же время за Отделением сохранился его существующий мандат по Южному Ливану в области мира, безопасности и социально-экономического развития.
В качестве представителя Генерального секретаря в Основной группе стран, поддерживающих финансовое развитие Ливана, Личный представитель играет ключевую роль в мобилизации международной донорской помощи Ливану. На Отделение возлагается также задача по управлению координационным механизмом, включающим в себя всех соответствующих базирующихся в Ливане членов системы ООН, испытывающих потребность в проведении регулярных совещаний и консультаций по вопросам координации политики.
В то время как Специальный координатор ООН сохраняет за собой общую ответственность за ближневосточный мирный процесс на региональном уровне, Отделение Личного представителя Генерального секретаря координирует политическую деятельность ООН непосредственно в Ливане, сосредоточивая внимание на событиях в стране, касающихся вопросов политики и безопасности. При этом оно оказывает содействие Специальному координатору в проведении общего анализа по региону и представляет ему доклады по всем вопросам, связанным с мирным процессом. Выполняемые Отделением функции также дополняют функции, предусматриваемые новым мандатом ВСООНЛ. Командующий ВСООНЛ отвечает за все военные, оперативные и политические вопросы, относящиеся к сфере деятельности Сил согласно резолюциям Совета Безопасности 425 (1978), 426 (1978) от 19 марта 1978 года и 1701 (2006). Личный представитель занимается более широкими политическими вопросами, имеющими отношение к этим резолюциям и общей ситуации в Ливане.
В периоды обострения напряженности и возникновения конфликтов вдоль «голубой линии» Специальный координатор ООН, Отделение Личного представителя Генерального секретаря и ВСООНЛ осуществляют тесную координацию своей политической деятельности и выступают с совместными инициативами, направленными на сохранение спокойствия, дополняя работу друг друга. Ввиду своей ответственности за решение более широких политических вопросов в Ливане Отделение Личного представителя поддерживает также тесные контакты и обменивается информацией с Канцелярией Специального посланника Генерального секретаря по осуществлению резолюции 1559 (2004) Совета Безопасности. Отделение Личного представителя Генерального секретаря также продолжает тесно сотрудничать со всей Страновой группой ООН и Экономической и социальной комиссией для Западной Азии, а также с членами Основной группы в усилиях по содействию продолжающемуся социально-экономическому развитию Ливана.
Пост Специального координатора был учрежден в 2007 году вместо поста Личного представителя Генерального секретаря по Ливану (S/2007/85).
|
