|
Совет Безопасности в своей резолюции 1500 (2003) от 14 августа 2003 года учредил Миссию Организации Объединенных Наций по оказанию содействия Ираку (МООНСИ). Совет в своей резолюции 1546 (2004) подтвердил, что Организация Объединенных Наций должна играть ведущую роль в оказании помощи народу и правительству Ирака в создании институтов представительного государственного управления. Кроме того, Совет постановил, что при выполнении своего мандата по оказанию помощи народу и правительству Ирака Специальный представитель Генерального секретаря и МООНСИ будут по просьбе правительства Ирака:
a) играть ведущую роль:
i) в деле оказания Независимой избирательной комиссии Ирака, а также Временному правительству Ирака и переходной национальной ассамблее консультативной помощи и поддержки в связи с процессом проведения выборов;
ii) в деле содействия национальному диалогу и формированию консенсуса в отношении подготовки проекта национальной конституции народом Ирака;
b) а также:
i) оказывать правительству Ирака консультативную помощь в создании
эффективных гражданских и социальных служб;
ii) способствовать координации и осуществлению деятельности в области восстановления, развития и оказания гуманитарной помощи;
iii) содействовать защите прав человека, национальному примирению и
осуществлению судебно-правовой реформы в целях укрепления правопорядка в Ираке;
iv) оказывать правительству Ирака консультативную помощь и содействие в вопросах первоначального планирования в связи с проведением в
будущем всеобщей переписи населения.
Миссия выполняет две функции: оказание поддержки правительству Ирака и помощь в восстановлении и развитии страны.
После завершения формирования нового иракского
правительства, что явилось важной вехой в политическом переходном процессе, Специальный представитель Генерального секретаря и МООНСИ играют
ведущую роль в поощрении диалога и примирения между политическими сторонами, особенно посредством осуществления Багдадской мирной инициативы, с которой выступил Ирак.
Миссия также оказывает помощь правительству в укреплении его потенциала для удовлетворения потребностей иракского народа, в частности в области оказания основных услуг и защиты прав человека. В рамках подготовки
к намечаемому пересмотру конституции МООНСИ организовала у себя ряд
успешных многосторонних дискуссий для обсуждения вызывающих разногласия конституционных вопросов. МООНСИ оказывает также помощь в подготовке юридической основы для учреждения нового независимого избирательного органа Ирака. МООНСИ продолжает следить за нарушениями прав человека и выпускать каждые два месяца свой доклад, который стал эффективным
средством повышения осведомленности международного сообщества. Растущие призывы иракских руководителей и играющих ключевую роль государств-членов к расширению роли Организации Объединенных Наций подчеркивают
важный вклад МООНСИ в Ираке.
Организация Объединенных Наций продолжает играть роль одного из ведущих учреждений в области поощрения мира и развития, в частности на основе Международного договора по Ираку. Этот договор, сопредседателями
процесса разработки которого являются правительство Ирака и Организация
Объединенных Наций и который разрабатывается при поддержке Всемирного
банка, в последующие пять лет обеспечит объединение усилий международного сообщества и многосторонних организаций в деле оказания помощи Ираку в
достижении его национальной цели. Опираясь на помощь региональных и международных партнеров, правительство Ирака будет работать в направлении
создания новой основы для экономического преобразования в стране и ее интеграции в мировую экономику. МООНСИ продолжает играть ведущую роль в
деле внесения основного вклада в этот процесс и содействия ему. Это означает
расширение ее нынешней роли посредника и связующего звена между правительством и международным сообществом доноров.
|
