|
В своей резолюции 1216 (1998) Совет Безопасности просил Генерального секретаря представить ему рекомендации в отношении возможной роли Организации Объединенных Наций в процессе мира и примирения в Гвинее-Бисау. В своем письме от 26 февраля 1999 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/1999/232) Генеральный секретарь предложил создать отделение Организации Объединенных Наций по поддержке миростроительства в Гвинее-Бисау (ЮНОГБИС), которое приступило к работе в июле 1999 года для решения следующих основных задач:
a) содействовать созданию благоприятных условий для восстановления и упрочения мира, демократии и правопорядка и для организации свободных и транспарентных выборов;
b) сотрудничать с Правительством национального единства, с ЭКОВАС и с его разъединяющими силами ЭКОМОГ, а также с другими национальными и международными партнерами в целях содействия осуществлению Абуджийского соглашения;
c) добиваться от правительства и других сторон обязательства в отношении принятия программы добровольного сбора, ликвидации и уничтожения оружия;
d) обеспечивать политическую основу и руководство для согласования и интеграции деятельности системы ООН в стране, в частности во время переходного периода перед проведением всеобщих и президентских выборов.
Совет Безопасности в своей резолюции 1233 (1999) от 6 апреля 1999 года поддержал решение Генерального секретаря о создании Отделения. В резолюции 1580 (2004) от 22 декабря 2004 года Совет Безопасности постановил пересмотреть мандат ЮНОГБИС, с тем чтобы он включал в себя следующие положения:
а) поддерживать все усилия по укреплению политического диалога, содействию процессу национального примирения и соблюдению законности и прав человека;
b) поддерживать усилия всех национальных заинтересованных сторон по обеспечению восстановления в полном объеме конституционного порядка в соответствии с положениями Политической переходной хартии от 28 сентября 2003 года, в том числе путем проведения свободных и транспарентных президентских выборов;
с) оказывать содействие в проведении этих выборов в тесном сотрудничестве со страновой группой Организации Объединенных Наций и другими международными партнерами;
d) оказывать содействие в укреплении национальных механизмов предотвращения конфликтов в течение оставшейся части переходного процесса и в последующий период;
е) поощрять и поддерживать национальные усилия по реформированию сектора безопасности, включая налаживание стабильных отношений между гражданскими и военными, и обеспечивать международную поддержку этих усилий;
f) поощрять правительство к полному осуществлению Программы действий Организации Объединенных Наций по предотвращению и искоренению незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооружениями во всех ее аспектах и борьбе с ней;
g) тесно взаимодействовать с Координатором-резидентом и страновой группой Организации Объединенных Наций в целях мобилизации международной финансовой помощи, с тем чтобы предоставить правительству возможность удовлетворить свои насущные финансовые и материально-технические потребности и осуществить свою национальную стратегию восстановления и социально-экономического развития;
h) в рамках всеобъемлющей стратегии миростроительства активно поддерживать усилия системы Организации Объединенных Наций и других партнеров Гвинеи-Бисау, направленные на укрепление государственных институтов и структур, с тем чтобы они могли обеспечить соблюдение законности, уважение прав человека и беспрепятственное и независимое функционирование исполнительной, законодательной и судебной ветвей государственной власти;
После завершения переходного политического процесса и полного восстановления конституционного порядка в октябре 2005 года важная часть мандата ЮНОГБИС была выполнена. Вместе с тем Отделение по прежнему было призвано играть решающую роль в отдельных ключевых областях деятельности по укреплению мира и стабильности в Гвинее-Бисау.
В соответствии со своим пересмотренным мандатом и в рамках всеобъемлющей стратегии миростроительства ЮНОГБИС продолжало оказывать поддержку усилиям по укреплению конституционного порядка, расширению политического диалога и содействию обеспечению национального примирения и правопорядка и соблюдению прав человека. Оно также оказывало помощь в укреплении потенциала национальных учреждений в плане поддержания конституционного порядка, предотвращения и регулирования конфликтов, укрепления мира и демократии, поощрения и поддержки национальных усилий по реформе сектора безопасности и мобилизации международной поддержки этим усилиям. ЮНОГБИС тесно взаимодействовало с координатором-резидентом и страновой группой Организации Объединенных Наций в деле мобилизации международной финансовой помощи для обеспечения правительству возможности удовлетворения насущных финансовых потребностей и потребностей в области материально-технического снабжения, а также в деле расширения сотрудничества и углубления координации с Африканским союзом, ЭКОВАС, Сообществом португалоговорящих стран (СПГС) и другими международными партнерами и в деле укрепления межмиссионского сотрудничества.
ЮНОГБИС оказывает свои добрые услуги, выполняет посреднические функции и поддерживает инициативы национальных заинтересованных сторон в целях ослабления напряженности. Его взаимодействие с ЭКОВАС и СПГС, а также его информационно-пропагандистская деятельность в интересах Гвинеи-Бисау, ориентированная на дипломатическое сообщество, позволили разработать комплексный подход к миротворческим инициативам в рамках стратегии Организации Объединенных Наций в отношении миростроительства для Гвинеи-Бисау.
|
