ОБЗОР ДОГОВОРА

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан впервые предложил Глобальный договор в своем выступлении на Всемирном экономическом форуме 31 января 1999 года. Осуществление идеи Глобального договора было начато в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке 26 июля 2000 года. Генеральный секретарь предложил руководителям деловых кругов присоединиться к международной инициативе — Глобальному договору, — чтобы объединить усилия компаний, учреждений Организации Объединенных Наций, трудящихся и гражданского общества по реализации десяти универсальных социальных и экологических принципов.

С помощью такой силы, как коллективные действия, Глобальный договор продвигает концепцию ответственного корпоративного гражданства, с тем чтобы деловые круги содействовали решению проблем глобализации. Именно так частный сектор — в партнерстве с другими общественными силами — может способствовать осуществлению мечты Генерального секретаря: созданию более устойчивой и всеохватывающей глобальной экономики. Сегодня в Глобальном договоре участвуют компании из всех регионов мира, международные организации трудящихся и организации гражданского общества. Глобальный договор представляет собой добровольную инициативу, основанную на концепции корпоративного гражданства с двумя взаимодополняющими целями:

• сделать Глобальный договор и его принципы частью стратегии и деятельности деловых кругов;

• поощрять сотрудничество между основными заинтересованными сторонами посредством содействия налаживанию партнерских связей в поддержку целей Организации Объединенных Наций.

Глобальный договор не является механизмом регулирования: он не занимается ни «надзором», ни принуждением, ни оценкой поведения или действий компаний. Вместо этого Глобальный договор полагается на публичную подотчетность, транспарентность и просвещенную политику компаний, трудящихся и гражданского общества по защите собственных интересов в целях инициирования и совместного принятия практических мер, направленных на реализацию принципов Глобального договора.

Глобальный договор имеет сетевую структуру. Его ядром являются Бюро по Глобальному договору и шесть учреждений Организации Объединенных Наций: Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека, Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Международная организация труда, Программа развития Организации Объединенных Наций, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию и Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности. Глобальный договор охватывает все соответствующие общественные силы: правительства, определившие принципы, на которых базируется эта инициатива; компании, на деятельность которых он стремится повлиять; трудящихся, руками которых осуществляется конкретный процесс мирового производства; организации гражданского общества, представляющие более широкий круг заинтересованных сторон; Организацию Объединенных Наций — единственный в мире подлинно глобальный политический форум — в качестве авторитетного организатора мероприятий и посредника.

Как участвовать

Будучи добровольной инициативой, Глобальный договор направлен на обеспечение широкого участия самых разнообразных деловых и других организаций. Для участия в Глобальном договоре любая компания:

• направляет на имя Генерального секретаря Кофи Аннана письмо за подписью руководителя (и, когда это возможно, одобренное правлением), в котором выражается поддержка Глобального договора и его принципов (United Nations, New York, NY 10017; факс: +1(212) 963-1207);

• вносит изменения в свою деловую практику, с тем чтобы Глобальный договор и его принципы стали частью стратегии, культуры и повседневной деятельности;

• должна, как ожидается, публично поддерживать Глобальный договор и его принципы в своих пресс-релизах, выступлениях и т.д.;

• должна, как ожидается, в своем ежегодном отчете (или аналогичном корпоративном отчете) описать, как она поддерживает Глобальный договор и его десять принципов. Такого рода «отчет о прогрессе» является важным инструментом демонстрации практических действий и публичной подотчетности.

Что касается практических способов реализации компаниями вышеуказанных принципов, то Глобальный договор предлагает всем участникам следующие возможности:

• Сетевые структуры. В рамках Глобального договора по всему миру созданы многие десятки национальных и региональных сетевых структур. Эти сетевые структуры предназначены для поддержки осуществления Глобального договора в местных условиях в рамках таких процессов, как проведение диалога, учеба и осуществление проектов, и для содействия обеспечению качества. Компаниям и другим заинтересованным в Глобальном договоре сторонам предлагается принимать активное участие в соответствующих национальных сетевых структурах.

• Диалоги. Глобальный договор содействует проведению ориентированных на практические действия региональных и международных совещаний — так называемых «политических диалогов», посвященных конкретным вопросам, связанным с глобализацией и корпоративным гражданством.

Обсуждаются, в частности, такие вопросы, как «Роль частного сектора в зонах конфликтов», «Бизнес и устойчивое развитие», «Транспарентность и борьба с коррупцией», «Бизнес и права человека» и «Финансы и корпоративная ответственность».

• Учеба. Компаниям предлагается совершенствовать методы корпоративной работы, накапливать и изучать опыт и обмениваться им на веб-сайте Глобального договора. Обмену знаниями содействует проведение учебных мероприятий местного и регионального масштаба.

• Партнерские проекты. Глобальный договор стимулирует своих участников к реализации партнерских проектов вместе с учреждениями Организации Объединенных Наций и организациями гражданского общества для поддержки глобальных целей в области развития.

Десять принципов

Принципы Глобального договора пользуются всеобщей поддержкой, поскольку они вытекают из следующих документов:

• Всеобщая декларация прав человека;

• Декларация Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда;

• Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию;

• Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции.

Глобальный договор предлагает компаниям обеспечить — в рамках своей сферы влияния — соблюдение, поддержку и внедрение ряда основных ценностей в области прав человека, трудовых норм, охраны окружающей среды и борьбы с коррупцией.

Права человека

Принцип № 1: Деловые круги должны поддерживать и уважать подход, предусматривающий защиту международных прав человека в их сферах влияния.

Принцип № 2: Деловые круги не должны быть причастными к нарушениям прав человека.

Трудовые отношения

Принцип № 3: Деловые круги должны поддерживать свободу ассоциаций и эффективное признание права на коллективный договор.

Принцип № 4: Деловые круги должны поддерживать ликвидацию всех форм принудительного и обязательного труда.

Принцип № 5: Деловые круги должны поддерживать эффективную ликвидацию детского труда.

Принцип № 6: Деловые круги должны поддерживать ликвидацию дискриминации при найме на работу и в профессиональной деятельности.

Окружающая среда

Принцип № 7: Деловые круги должны поддерживать осторожный подход к экологическим вопросам.

Принцип № 8: Деловые круги должны предпринимать инициативы в поддержку усиления экологической ответственности.

Принцип № 9: Деловые круги должны поощрять разработку и распространение экологически безопасных технологий.

Борьба с коррупцией

Принцип № 10: Деловые круги должны бороться со всеми проявлениями коррупции, включая вымогательство и взяточничество.

Зачем участвовать

Участие в Глобальном договоре приносит пользу во многих отношениях:

• демонстрация лидерских качеств путем внедрения универсальных принципов и ответственного корпоративного гражданства, с тем чтобы сделать глобальную экономику более устойчивой и всеохватывающей;

• поиск практических решений современных проблем, связанных с глобализацией, корпоративным гражданством и устойчивым развитием, с учетом интересов многих заинтересованных сторон;

• уменьшение риска благодаря принятию энергичных мер в целях решения важнейших вопросов;

• использование глобальных возможностей Организации Объединенных Наций и ее способности созывать встречи представителей правительств, деловых кругов, трудящихся, гражданского общества и других заинтересованных сторон;

• обмен достижениями и накопленным опытом;

• повышения качества управления корпорацией/производством, морального духа работников, а также производительности и уровня работы.