Состав и выборы членов Комиссии

Как и судьи Международного Суда, члены Комиссии выступают в своем личном качестве, а не как представители соответствующих правительств. В статье 8 Положения (перекликающейся со статьей 9 Статута Международного Суда) предусматривается, что при выборах избиратели должны иметь в виду, что каждое избираемое в Комиссию лицо должно удовлетворять всем предъявляемым требованиям (то есть, в соответствии со статьей 2, являться признанным авторитетом в области международного права), и что весь состав Комиссии в целом должен обеспечить представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира.

Количественный состав Комиссии

Количественный состав Комиссии увеличивался трижды: с 15 до 21 в 1956 году — согласно резолюции 1103 (XI) Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1956 года; до 25 членов в 1961 году — согласно резолюции 1647 (XVI) Генеральной Ассамблеи от 6 ноября 1961 года и до нынешнего состава в количестве 34 членов в 1981 году — согласно резолюции 36/39 Генеральной Ассамблеи от 18 ноября 1981 года. Стимулом к внесению предложений об увеличении количественного состава Комиссии явилось постоянное увеличение числа членов Организации Объединенных Наций. По мнению подавляющего большинства членов Генеральной Ассамблеи, для выполнения статьи 8 Положения, в которой говорится о том, что «весь состав Комиссии в целом должен обеспечить представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира», следовало увеличить численный состав Комиссии.

Сроки полномочий и работа по совместительству

В статье 10 Положения первоначально предусматривалось, что члены Комиссии избираются на трехлетний срок и могут быть переизбраны. Однако на практике для достижения положительных результатов в работе Комиссии потребовалось увеличение срока полномочий, который был продлен до пяти лет, вначале на временной, а затем на постоянной основе.

По решению Генеральной Ассамблеи Комиссия проводит только ежегодные сессии (которые, как правило, продолжались десять недель до 1973 года и обычно двенадцать недель с 1974 года), а ее члены, в отличие от судей Международного Суда, работают по совместительству часть года, вопреки рекомендациям Комитета семнадцати, согласно которым члены Комиссии должны работать полное время. Во исполнение указания Генеральной Ассамблеи о пересмотре Положения и предоставлении рекомендации о его изменении Комиссия международного права в 1951 году в целях ускорения работы Комиссии рекомендовала принятие принципа, согласно которому ее члены посвящали бы работе все свое время. Однако при обсуждении этого вопроса в Шестом комитете большинство делегаций выразили мнение о том, что внесение столь глубоких изменений в структуру Комиссии является преждевременным. Они полагали, наряду с прочим, что резкое увеличение Комиссией своей продукции будет сопряжено с возложением дополнительного бремени на Генеральную Ассамблею и на правительства, в адрес которых будут направляться просьбы о предоставлении замечаний по проектам текстов; что возникнет трудность с подысканием подходящих кандидатов, которые были бы согласны работать на постоянной ставке; и что серьезного рассмотрения заслуживает вопрос о расходах. В связи с этим Генеральная Ассамблея в резолюции 600 (VI) от 31 января 1952 года постановила в указанное время по этому вопросу никаких мер не принимать. В последующем предложения о переводе членов Комиссии на постоянную ставку неоднократно вносились в Шестом комитете, однако Ассамблея никаких решений по ним не принимала.

Продолжительность сессии

В 1973 году Генеральная Ассамблея резолюцией 3071 (XXVIII) от 30 ноября утвердила двенадцатинедельный срок для сессии Комиссии 1974 года. В следующем году Ассамблея в резолюции 3315 (XXIX) от 14 декабря 1974 года утвердила «ввиду важности ее существующей рабочей программы двенадцатинедельный срок для ежегодных сессий Комиссии при условии его пересмотра Генеральной Ассамблеей в случае необходимости». В последующих резолюциях, самой последней из которых является резолюция 49/53, Ассамблея выразила мнение, что требования работы по кодификации и прогрессивному развитию международного права, а также масштабы и сложность вопросов, включенных в повестку дня Комиссии, делают желательным сохранение обычной продолжительности ее работы.