Деятельность фонда
Совет попечителей собирается раз в год с целью рассмотрения заявок на субсидии и осуществления их отбора (с учетом географического
и гендерного баланса) для последующего утверждения Верховным комиссаром по правам человека от имени Генерального секретаря
Организации Объединенных Наций. Затем в течение двух-трех месяцев производится выплата субсидий. По окончании своей
деятельности бенефициары должны представить удовлетворительные описательные и финансовые отчеты; в противном случае они
потеряют право на получение дальнейшей финансовой помощи. Для контроля за осуществлением проектов могут направляться миссии
по оценке. Если субсидия на осуществление проекта используется ненадлежащим образом, требуется возвращение средств.
Спрос на субсидии продолжает расти, вследствие чего Фонд не имеет возможности дать положительный ответ на большое
количество обоснованных запросов. В период между 2000 и 2004 годами удалось удовлетворить лишь 45% заявок на субсидии на
осуществление проектов и 26% заявок на субсидии на поездки.
Поэтому Фонду добровольных взносов необходимо на будущее собрать значительную сумму финансовых средств.
Примеры финансировани последних проектов
| |
|
|
Фонд добровольных взносов в Африке |
|
|
| |
|
| |
|
Последние мероприятия включают:
Всемирная ассоциация для сирот и беспризорных детей
(ВАО), Африка, Того: Выделение средств в 1999 году (7 000 долл.
США) и в 2002 году (7 000 долл. США) на проект по оказанию
поддержки девочкам — жертвам торговли людьми в целях
сексуальной и экономической эксплуатации позволило оказать
помощь 55 девочкам в 1999 году и 400 — в 2002 году. Организация
обеспечивает медицинскую помощь, питание, приют и
профессиональную подготовку в течение 4–6 месяцев, в частности
в области парикмахерского и портняжного дела. Желающим
вернуться в школу оказывается помощь в получении свидетельства
о рождении, необходимого для регистрации в тоголезских школах.
Киотская организация по вопросам охраны здоровья
женщин и развития, Объединенная Республика Танзания:
Выделенные в 2003 году 11 000 долл. США помогли обеспечить
в рамках проекта гуманитарную помощь и условия для
реабилитации 200 девочек, освобожденных из криминальных
сетей коммерческой сексуальной эксплуатации и торговли
людьми. Организация также проводит общенациональную
информационную кампанию в рамках транслируемых по
радио дискуссий на тему сексуальной эксплуатации, которая
оказывает значительное влияние на сокращение масштабов
этой порочной практики. |
| |
|
|
|
| |
|
|
Фонд добровольных взносов в Америке |
|
|
| |
|
| |
|
Последние мероприятия включают:
Орден «Ле труа кар дю монд», Гватемала: Выделение средств
в размере 7 500 долл. США в 2003 году и 10 000 долл. США
в 2004 году помогло оказать поддержку реабилитационному
центру для беспризорных детей, подвергшихся сексуальному и
физическому надругательству в городе Гватемала. Питание и
приют были предоставлены в общей сложности 100 девочкам,
многие из которых были беременными или матерями с младенцами.
Помощь также включала рекомендации и консультации в
области образования.
Erradicación del Trabajo Infantil para la Reinserción Escolar
(Организация по искоренению детского труда и реинтеграции
детей в школы) (ЕТИПРЕ), Аргентина: Выделенные в 2003 году
7 500 долл. США и в 2004 году 10 000 долл. США помогли
в рамках этого проекта 100 бывшим беспризорным детям,
работавшим в неформальном секторе, реинтегрироваться в
образовательную систему и помимо классных занятий принять
участие в мероприятиях, проводимых вне рамок учебной программы.
Глобальный подход к проблемам семьи предусматривал участие
родителей в осуществлении этой программы, и некоторые из
них были приняты на работу в качестве поваров, уборщиков и
преподавателей. |
| |
|
|
|
| |
|
|
Фонд добровольных взносов в Азии |
|
|
| |
|
| |
|
Последние мероприятия включают:
«Баидхува мукти самити», Индия: Выделенные 10 000 долл. США
были использованы на проект по выявлению и освобождению
кабальных работников, занятых на ковровом производстве, в
каменоломнях и в сельскохозяйственном секторе. Широкомасштабная
просветительская кампания, посвященная кабальному труду,
привела к немедленному освобождению 350 жертв и к осознанию
общественностью незаконности этой практики.
Движение «третьего мира» против эксплуатации женщин,
Филиппины: Выделенные в 2001 году 10 000 долл. США и в 2002
году 7 000 долл. США были использованы для оказания помощи
приблизительно 2 000 жертвам сексуального рабства путем создания
центров помощи и приютов, предлагающих многочисленные услуги
– консультации, юридическую, медицинскую и финансовую помощь,
обучение грамоте и счету, а также профессиональную подготовку в
области шитья, ухода за больными и вычислительной техники.
Пребывание в этих центрах на протяжении 3–6 месяцев позволило
жертвам начать новую жизнь.
Ассоциация организаций по
расширению возможностей общин
(АНСЕ), Пакистан: Выделенные в 2003
году 6 000 долл. США и в 2004 году
2 000 долл. США помогли в рамках
программы по обеспечению образования
и охраны здоровья детей, работающих
у печей для обжига кирпича, создать
три неофициальные школьные столовые
для 247 работающих детей, включая
211 из них, которые непосредственно
занимаются детским трудом в его
наихудших формах. Дважды в месяц
для детей и их семей организуются
оздоровительные лагеря и проводятся
просветительские мероприятия,
посвященные вопросам злоупотребления
детским трудом.
|
| |
|
|
|
| |
|
|
Фонд добровольных взносов в Европе и Центральной Азии |
|
|
| |
|
| |
|
Последние мероприятия включают:
Международный форум солидарности (МФС), Босния и
Герцеговина: Выделенные в 2002 году 5 000 долл. США помогли
предоставить приют и оказать психологическую и медицинскую
помощь приблизительно 123 женщинам и девочкам жертвам
торговли людьми и сексуальной эксплуатации. Эта деятельность
осуществлялась в контексте выполнения Национального плана
действий по борьбе с торговлей людьми.
Центр по поддержке женщин, Кыргызстан: В 2003 году было
выделено 2 000 долл. США на поддержку деятельности по
подготовке в семи районах инструкторов по проблеме торговли
людьми. В результате в нескольких районах для жертв торговли
людьми были созданы кризисные центры и «горячие линии». В число
инструкторов входили специалисты в области образования,
представители правоохранительных органов, активисты гражданского
общества и представители средств массовой информации. |
| |
|
|
|

Дополнительную информацию о деятельности Фонда и Совета попечителей можно найти в ежегодных докладах Генерального секретаря
Генеральной Ассамблее и Комиссии по правам человека. Информацию можно также получить по адресу, указанному в конце этой брошюры.
В настоящее время региональное распределение предоставляемых субсидий является неравномерным. Оно напрямую соотносится с
региональным распределением полученных заявок. Для ликвидации этого дисбаланса осуществляемая Фондом деятельность нуждается в
более активной популяризации и в более широкой известности в некоторых регионах. Именно этой цели и должна служить данная брошюра.

Субсидии на осуществление проектов
Субсидии в максимальном размере 15 000 долл. США могут быть
предоставлены:
• организациям, оказывающим непосредственную помощь лицам,
права человека которых нарушаются в результате применения
современных форм рабства. На долю такой непосредственной
помощи приходится большая часть предоставляемых субсидий.
Средства поступают к получателю через общепризнанные официальные
НПО или низовые структуры, оказывающие жертвам гуманитарную,
юридическую и финансовую помощь;
• организациям, оказывающим жертвам косвенную помощь в рамках
осуществления превентивных мер и подготовки кадров. Многие
из отобранных проектов связаны с реабилитационными и
образовательными программами, направленными на оказание
жертвам помощи в обретении самодостаточности и уменьшении
уязвимости перед эксплуатацией.


Субсидии на поездки
Опыт жертв и информация представителей гражданского общества
имеют чрезвычайно важное значение для обсуждений в рамках
Рабочей группы по современным формам рабства. Поэтому субсидии
на поездки могут быть предоставлены:
• представителям известных НПО, занимающихся современными
формами рабства, которые в противном случае не смогут
присутствовать на сессиях Рабочей группы и внести важный вклад
в обсуждение соответствующих вопросов;
• руководителям финансируемых Фондом проектов, которые, таким
образом, имеют возможность доложить о ходе работы и получить
от Рабочей группы рекомендации и руководящие указания;
• лицам, права человека которых были серьезно нарушены в результате
применения современных форм рабства и чей опыт может
послужить вкладом в обсуждения в рамках Рабочей группы, таким,
как бывшие жертвы кабального труда, детского труда, торговли
людьми для целей сексуальной и экономической эксплуатации и
принудительного брака в раннем возрасте. Иногда в ходе сессий
выявляются менее известные виды современного рабства, как это
имело место в 2002 году, когда была получена информация
о порочной религиозной практике «девадаси», связанной с
нарушением прав человека детей, в частности детей-далитов, и
принуждением их к сексуальному рабству и к вступлению в брак в
детском возрасте.

|