Доклад независимого эксперта для проведения исследования ООН
по вопросу о насилии в отношении детей

Записка Генерального секретаря

V. Выводы

90. Невзирая на отмеченный прогресс, предстоит еще многое сделать, и ряд факторов ограничивают действенность принятых или предлагаемых мер для борьбы с насилием в отношении детей. К их числу относятся недостаточное знание или понимание проблемы насилия в отношении детей и лежащих в ее основе причин, чему способствует нехватка информации и статистических данных по этому вопросу. Усилия по борьбе с насилием в отношении детей часто носят характер реагирования, и основное внимание в них уделяется симптомам и последствиям, а не причинам. Стратегии, как правило, носят разобщенный, а не комплексный характер, и для принятия мер по решению этой проблемы выделяется недостаточно средств. Помимо этого, международные обязательства по защите детей от насилия часто не претворяются в конкретные действия на национальном уровне.

91. Государства-члены уже приняли обязательства по защите детей от всех форм насилия. Вместе с тем мы должны отметить, что эти обязательства выполняются далеко не полностью, как об этом свидетельствует информация, полученная от детей в процессе подготовки настоящего исследования, и как о том свидетельствуют аналитические исследования. Главная мысль настоящего исследования заключается в том, что никакое насилие в отношении детей не является оправданным; любое насилие в отношении детей поддается предупреждению. В этой области больше не должно быть никаких оправданий. Государства-члены должны безотлагательно принять меры для выполнения своих обязательств в области прав человека и других обязательств по обеспечению защиты от всех форм насилия. Хотя обязательства правового характера возлагаются на государства, все слои общества и все люди должны осудить и добиваться предупреждения насилия в отношении детей, а также принимать меры для оказания помощи потерпевшим детям. Никто из нас не сможет смотреть детям в глаза, если мы будем и далее поощрять любые формы насилия в отношении них и смотреть на эти явления сквозь пальцы.

92. В то же время последствия насилия в отношении детей могут быть различными в зависимости от его характера и степени жестокости, в связи с чем усилия по предупреждению и пресечению такого насилия должны носить многоплановый характер, который бы отражал характер насилия, условия его совершения и личность исполнителя или исполнителей, причем во всех случаях в этих усилиях необходимо учитывать наилучшие интересы ребенка.

93. В ходе подготовки настоящего исследования я руководствовался следующими принципами, которые нашли свое отражение в моих рекомендациях:

а) никакое насилие в отношении детей не может быть оправданным. Дети ни при каких обстоятельствах не должны пользоваться меньшей защитой, чем взрослые;

b ) всякое насилие в отношении детей поддается предупреждению. Государства должны на базе имеющихся фактов принимать меры для разработки политики и программ в целях устранения факторов, порождающих насилие в отношении детей;

с) государства несут главную ответственность за обеспечение соблюдения прав ребенка на защиту и доступ к соответствующим услугам, а также за поддержку потенциала семей по уходу за детьми в условиях безопасного окружения;

d ) государства обязаны обеспечивать, чтобы виновные несли ответственность во всех случаях насилия;

 е) уязвимость детей по отношению к насилию объясняется их возрастом, а также тем, что они находятся в процессе развития. Некоторые дети вследствие их гендерной принадлежности, расового или этнического происхождения, инвалидности или социального статуса являются особо уязвимыми;

f ) дети имеют право на выражение своих мнений и эти мнения должны приниматься во внимание при осуществлении политики и программ.

Доклады Генерального секретаря ООН
Главная страница ООН