Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат) — прежнее название: Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам — содействует устойчивому развитию населенных пунктов посредством разъяснительно-пропагандистской работы, выработки политики, наращивания потенциала, накопления знаний и укрепления партнерских связей между правительствами и гражданским обществом.
ООН-Хабитат была основана в 1978 году. Это ведущее учреждение по реализации «Повестки дня Хабитат» и координации деятельности по развитию населенных пунктов в системе Организации Объединенных Наций, в центре внимания которого два приоритетных направления: обеспечение надлежащего жилья для всех и устойчивое городское развитие. В обязанности ООН-Хабитат также входит оказание помощи международному сообществу в достижении Целей в области развития, поставленные в Декларации тысячелетия по целевому показателю улучшения условий жизни 100 млн. жителей трущоб к 2020 году.
ООН-Хабитат осуществляет две основные общемировые кампании — Глобальную кампанию в области управления городским хозяйством и Глобальную кампанию по обеспечению гарантий владения жильем:
• Глобальная кампания в области управления городским хозяйством.
Во многих городах плохое управление и неверная политика
приводят к ухудшению качества окружающей среды, росту нищеты, снижению темпов экономического роста и социальной
изоляции. Эта кампания направлена на повышение местного
потенциала для рационального городского управления — оперативного, эффективного реагирования на городские проблемы демократически избранными и подотчетными местными
органами власти, действующими в сотрудничестве с гражданским обществом. Кампания делает упор на достижении инклюзивности, удовлетворении потребностей социально исключенной городской бедноты и на содействии участию женщин
в принятии решений на всех уровнях.
• Глобальная кампания по обеспечению гарантий владения жильем. Эта
кампания предназначена для содействия правительствам в выполнении обязательства по обеспечению «надлежащего жилья для
всех» — одного из главных пунктов Повестки дня Хабитат. Она определяет обеспечение правовых гарантий проживания как важнейший фактор устойчивой стратегии в области жилья и необходимый элемент содействия осуществлению права на жилище. Кампания призвана активизировать стратегию в области жилья, содействующую правам и интересам бедного населения, признавая, что в подавляющем большинстве случаев бедное городское население само обеспечивает себе жилье. Она также содействует правам и роли женщин в успешной политике в области жилья.
Программа по населенным пунктам оказывает поддержку и работает в сотрудничестве с правительствами, местными органами власти, НПО и частным сектором. Ее технические программы и проекты сконцентрированы на решении широкого круга проблем, в том числе на реконструкции трущоб, сокращении бедности в городах, ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановлении, обеспечении городского водоснабжения и канализации, мобилизации местных финансовых ресурсов на обеспечение населения жильем. Большинство этих программ реализуются в сотрудничестве с другими двусторонними учреждениями по оказанию помощи.
Программы ООН-Хабитат включают:
• Программу обмена передовым опытом и методикой местного руководства — глобальную сеть правительственных учреждений, местных органов власти и организаций гражданского общества,
ориентированную на выявление и распространение передового опыта в целях улучшения условий жизни и использование
извлеченных уроков при разработке политики и укрепления
потенциала.
• Программу устойчивого развития городов — совместную инициативу ООН-Хабитат и ЮНЕП по созданию потенциалов городского экологического планирования и управления с помощью
методов расширения участия населения.
• Проект в области водоснабжения городов в Африке — инициативу
ООН-Хабитат и ЮНЕП, оказывающую поддержку эффективному управлению и охране водных ресурсов от городского загрязнения.
• Программу борьбы со стихийными бедствиями, которая помогает национальным правительствам и местным органам власти, а также
общинам в осуществлении программ восстановления и ликвидации последствий стихийных бедствий.
• «Программу локализации Повестки дня на XXI век», которая реализует на местном уровне мероприятия Повестки дня на XXI век,
стимулируя совместные инициативы в отдельных городах
среднего размера. (Повестка дня на XXI век — глобальный план
действий в целях устойчивого развития, принятый в 1992 году на
Встрече на высшем уровне «Планета Земля».)
• Центр по глобальному мониторингу и статистике городов, который отслеживает ход осуществления Повестки дня Хабитат на основе разработки и применения практически ориентированных показателей городского развития, одновременно создавая местный потенциал для отбора, сбора, обработки и применения показателей и статистических данных в анализе резутьтатов практических мероприятий.
ООН-Хабитат управляется Советом управляющих, который проводит заседания раз в два года. Программа выпускает два основных издания: The Global Report on Human Settlements («Глобальный доклад о населенных пунктах») — полный обзор состояния населенных пунктов во всем мире — и State of the World's Cities («Состояние городов мира»).
Исполнительный директор: г-жа Анна Каджумуло Тибайджука (Танзания)
Штаб-квартира: Р.О. Вох 30030, 00100 Nairobi GPO, Kenya
Тел.: (254-20) 621-234; Факс: (254-20) 624-266/267;
Эл. почта: infohabitat@unhabitat.org |
