Основные сведения
В феврале 2008 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун объявил о начале проведения кампании «Сообща покончить с насилием в отношении женщин», которая рассчитана на несколько лет и направлена на предотвращение и ликвидацию насилия в отношении женщин и девочек во всем мире.
Насилие в отношении женщин является не только вопиющим нарушением прав человека, но и чревато огромными социальными и экономическими издержками, а также подрывает вклад женщин в области развития и поддержания мира и безопасности. Насилие представляет серьезную угрозу для достижения международно согласованных целей в области развития, в частности Целей развития тысячелетия.
С учетом настоятельной необходимости объединить в этих целях усилия женщин и мужчин Международный женский день 8 марта, который в этом году будет отмечен проведением ряда мероприятий в рамках Организации Объединенных Наций 5 марта, будет проводиться под лозунгом: «Женщины и мужчины, сообща покончим с насилием в отношении женщин и девочек». Женский день, который отмечается почти сто лет, является благоприятной возможностью отдать должное достижениям женщин и обозначить нужды и проблемы женщин на национальном, региональном и глобальном уровне. В этом году проведение Женского дня представляется удобным случаем, чтобы призвать женщин и мужчин к повсеместным действиям, обратив особое внимание на проблему насилия в отношении женщин, а также на цели, определенные в рамках кампании Генерального секретаря.
Эта кампания, проводимая в период 2008–2015 годов, призывает правительства, гражданское общество, женские организации, молодежь, представителей частного сектора, средств массовой информации и всю систему Организации Объединенных Наций совместными усилиями покончить с глобальным распространением насилия в отношении женщин и девочек. Она основана на существующих международных правовых механизмах и политической воле, а также использует усилившееся внимание к этому вопросу, что находит отражение в растущем количестве инициатив, выдвигаемых партнерами в рамках системы ООН, правительствами и неправительственными организациями.
Выступая на открытии этой кампании, Генеральный секретарь заявил: «Не будем забывать о том, что единого общего подхода для борьбы с насилием в отношении женщин нет. То, что работает в одной стране, может не давать желаемых результатов в другой. Каждое государство должно выработать свою собственную стратегию. Однако есть одна универсальная истина, которая применима ко всем странам, культурам и общинам: насилие в отношении женщин ни при каких обстоятельствах не может стать приемлемым, оправданным или терпимым».
Насилие в отношении женщин: положение дел
- На сегодняшний день многие женщины, а в некоторых странах — каждая третья женщина, подвергаются избиению, принуждению к вступлению в половую связь или иному надругательству.
- Каждая пятая женщина в мире в течение жизни становится жертвой изнасилования или покушения на изнасилование.
- Половина женщин, погибающих в результате убийства, является жертвами своих нынешних или бывших мужей или партнеров.
- Для женщин в возрасте от 15 до 44 лет половина случаев гибели или инвалидности связана с насилием.
- На долю женщин приходится более 80 процентов случаев торговли людьми.
- Более 130 миллионов живущих сегодня девочек и женщин подверглись операциям, калечащим женские гениталии.
- По данным обследования, 24 тысячи женщин из 10 стран, что составляет от 55 до 95 процентов женщин, подвергшихся насилию со стороны своих партнеров, никогда не обращались за помощью в неправительственные организации, приюты или в полицию.
Сообща покончим с насилием в отношении женщин
- Кампания Генерального секретаря преследует целью повышение информированности общественности, укрепление политической воли и увеличение объема ресурсов для предотвращения и реагирования на любые формы насилия в отношении женщин и девочек во всем мире.
- Генеральный секретарь призывает правительства, гражданское общество, женские организации, молодежь, представителей частного сектора, средств массовой информации и всю систему Организации Объединенных Наций, а также всех женщин и мужчин объединить усилия, чтобы покончить с глобальным распространением насилия в отношении женщин и девочек.
- Эта кампания служит коллективной платформой для привлечения широкого круга заинтересованных лиц к беспрецедентной по своим масштабам глобальной мобилизации, увязывая их инициативы с мероприятиями Генерального секретаря.
В рамках этой кампании определено пять ключевых целей для достижения всеми странами к 2015 году:
- Принятие национального законодательства и обеспечение его соблюдения в соответствии с международными нормами прав человека, предусматривающего запрещение всех форм насилия в отношении женщин и девочек и наказания за него.
- Создание национальных планов, носящих многосекторальный характер и обеспеченных надлежащими ресурсами, и их осуществление.
- Организация системы сбора данных и их анализа, а также периодическое проведение обследований по выявлению случаев различных форм насилия в отношении женщин и девочек.
- Проведение кампаний на национальном и/или местном уровне, а также мобилизация сил общественности с привлечением различных представителей гражданского общества в целях предотвращения насилия и оказания поддержки женщинам и девочкам, подвергшимся насилию.
- Систематический учет проблемы сексуального насилия в условиях конфликтов в рамках политики, касающейся вопросов мира и безопасности, а также определение структуры финансирования и механизмов защиты и предотвращения систематических изнасилований.
В результате проведения этой кампании, предполагается, что к 2015 году возрастет количество стран, имеющих разработанные и осуществляемые целенаправленные законы, планы действий и бюджеты и, в частности, программы в области предотвращения насилия, а также комплексные службы по оказанию помощи женщинам и девушкам, подвергшимся насилию. Кроме того, предполагается, что кампания внесет существенный вклад в повышение информированности и будет способствовать мобилизации общественности в целях ликвидации всех форм насилия в отношении женщин и девочек и привлечению мужчин и мальчиков к деятельности по его предотвращению и принятию ответных мер.
Дальнейший путь: мужчины и женщины действуют совместно
Вовлечение мужчин, как молодых, так и старых, в борьбу за ликвидацию насилия в отношении женщин является залогом ее успеха. Именно в этом ключе Генеральный секретарь объявил о формировании сети руководителей-мужчин, которые будут работать для того, чтобы повсеместно подавать пример мужчинам своей приверженностью делу ликвидации насилия в отношении женщин и девочек.
Существуют многообещающие примеры коалиций, в рамках которых мужчины выступают против снисходительного отношения общества к фактам насилия в отношении женщин.
- В рамках кампании «Белая ленточка» мужчины и мальчики призываются к тому, чтобы никогда не совершать актов насилия в отношении женщин, не потворствовать им и не скрывать их. Подготовлены просветительная литература и подборки материалов, направленные на то, чтобы изменить отношение мужчин к этой проблеме, которые распространяются в школах, университетах, на предприятиях и в профсоюзных организациях. С момента своего основания в Канаде в 1991 году деятельность этой организации распространилась в 47 странах Африки, Азии, Латинской Америки и Тихоокеанского региона (см. www.whiteribbon.ca).
- Институт Промундо — бразильская неправительственная организация, находящаяся в Рио- де-Жанейро, — ведет работу по воспитанию молодежи из трущобных районов Рио-де- Жанейро в духе равенства мужчин и женщин и предотвращения насилия в отношении женщин, молодежи и детей. Подобные организации, появившиеся в более чем 20 странах, проводят кампании и просветительные мероприятия, направленные на то, чтобы помочь мужчинам и мальчикам отказаться от традиционных «норм», связанных с представлениями о мужественности и пагубного поведения (см. www.promundo.org.br).
Информационные ресурсы
- Международный женский день
- Кампания Генерального секретаря
- Деятельность ООН против изнасилований и сексуального насилия в конфликтных ситуациях*
- Скажи «НЕТ» насилию в отношении женщин* (ЮНИФЕМ)
- Кампания «Ви-дэй»*
- 16 дней активных действий* (при поддержке ЮНФПА, ЮНИФЕМ и ВОЗ)
- «Уимен уотч»* — Информация и ресурсы ООН по вопросам гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин
- Специальный советник ООН по гендерным вопросам и улучшению положения женщин*
