Землетрясение в Южной Азии: помощь спасает жизни, и минимизирует потери, однако задачи по восстановлению пугают своей грандиозностью

После успеха деятельности по оказанию помощи, способствовавшей предотвращению дополнительных жертв в районах, опустошенных землетрясением, сообщество доноров стоит перед новой серьезнейшей задачей восстановления источников средств к существованию сотен тысяч людей, оставшихся без крова и разоренных бедствием.

История
8 октября 2005 года в Южной Азии произошло опустошительное землетрясение, в результате которого десятки тысяч человек погибли, а жизнь еще гораздо большего числа людей, оставшихся без крова, оказалась в опасности по мере приближения холодной зимы. Средства массовой информации во всем мире пристально следили за активными попытками разыскать, спасти и накормить выживших, что объяснялось грандиозными масштабами бедствия: в Пакистане погибли 73 000 человек, а в Индии — 1300 (кризис, который Чрезвычайный координатор ООН Ян Эгеланн назвал «самым страшным кошмаром в области материально-технического обеспечения», с которым когда-либо сталкивался этот мировой орган). Несмотря на проблемы, благодаря согласованным международным и национальным усилиям в условиях установления в регионе холодной зимней погоды удалось предотвратить вторую волну смертей, массовый исход населения и вспышки эпидемий, которых все так боялись. Благодаря оказанию значительной помощи зарегистрированная смертность в пострадавших районах оказалась не выше, чем в предыдущую зиму. В ходе обследования положения в области питания выяснилось, что существенного обострения нехватки продовольствия по сравнению с уровнем, зафиксированным до землетрясения, не произошло.

Сегодня, спустя почти 7 месяцев после этого бедствия, деятельность по борьбе с последствиями землетрясения достигла очередного важного рубежа, которому средства массовой информации и широкая общественность должны уделить пристальное внимание. Должностные лица ООН предупреждают, что именно сейчас, когда международное сообщество переходит от оказания чрезвычайной помощи к восстановлению, возможно, и начинается самое трудное. Как показывает опыт других стран, по мере постепенного свертывания деятельности по оказанию чрезвычайной помощи все еще крайне необходимая поддержка доноров нередко начинает ослабевать. Если это произойдет, то многие из тех, кто выжил после землетрясения, могут и следующей зимой вновь оказаться в опасном положении. Сейчас, когда сообщество гуманитарных доноров стремится обеспечить планомерный переход от оказания чрезвычайной помощи к скорейшему восстановлению и реконструкции, нельзя допустить падения у средств массовой информации интереса к кропотливой работе по восстановлению источников средств существования и условий для жизни.

Некоторые факты

• В рамках координировавшихся ООН международных усилий по оказанию помощи жертвам землетрясения было доставлено более 500 000 палаток, распределено около 5 млн. листов железа и выделено свыше 6 млн. одеял/пледов.
  
  
• Было восстановлено снабжение свыше 700 000 человек безопасной водой и построены тысячи уборных. Была проведена вакцинация от кори более 1 млн. детей. Вертолеты — принадлежащие вооруженным силам Пакистана, НАТО, США, других стран и ООН — совершили бесчисленное множество рейсов для перевозки продовольствия и непродовольственных грузов.
  
  
• Пакистанское управление по реконструкции и восстановлению после землетрясения в сотрудничестве с ООН и рядом партнеров из гражданского общества согласовало базовые рамки Плана оперативного восстановления — набора программ оперативной деятельности, предусматривающих оказание содействия долгосрочной деятельности по восстановлению и минимизацию разрыва между чрезвычайной помощью и восстановлением, на осуществление которых в течение ближайших 12 месяцев требуется приблизительно 188 млн. долл. США.
  
  
• Прогнозируется, что в ближайшие месяцы главными проблемами будут: организация успешного процесса репатриации, доступ к дорогам в удаленных районах, возможные оползни, продолжение оказания помощи уязвимым слоям населения и обеспечение возможно более широкого охвата базовыми услугами.

 

ЗА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОБРАЩАТЬСЯ:

Управление ООН по координации гуманитарной деятельности (УКГД):
Raabya Amjad, Tel: + 92 (0) 51 2652840, E-mail: amjadr@un.org