Нужда и наркобароны вынуждают 4 миллиона крестьян-фермеров заниматься культивированием листьев коки и опийного мака. Большинство из них предпочли бы другое занятие. Организация Объединенных Наций предлагает им выход из этого положения.

История

Нельзя сказать, что средства массовой информации уделяют мало внимания теме борьбы с незаконными наркотиками, особенно когда власти перехватывают большую партию наркотиков или арестовывают того или иного заправилу наркобизнеса. Гораздо менее заметны, но не менее важны усилия по уничтожению этой заразы, так сказать, в зародыше путем ограничения культивирования незаконных наркотикосодержащих культур, таких как листья коки и опийный мак, которые часто остаются единственным источником дохода для приблизительно 4 миллионов фермеров, прозябающих в беспросветной нужде по всему миру. Примите участие в «альтернативном развитии» — процессе, предлагающем законную альтернативу общинам, зависящим от доходов, получаемых в результате незаконных видов деятельности. Это «единственный путь, изнутри обеспечивающий успешную борьбу против незаконной деятельности; он способствует благополучию фермеров, а не играет на их страхах», — говорит Антонио Мария Коста, руководитель Управления ООН по наркотикам и преступности (УНПООН).

Турция и Таиланд, благодаря воле своих правительств и обеспечению альтернативных источников средств к существованию, стали первыми в мире странами, добившимися успеха в устойчивой ликвидации культивирования незаконного опиума. Тайское правительство в тесном сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций работало над проектами в высокогорных районах страны, предлагая бедным деревенским жителям и фермерам из этнических меньшинств экономические альтернативы выращиванию наркотикосодержащих культур. В Колумбии это учреждение ООН объединилось с правительством и крупной корпорацией «Каррефор», владеющей супермаркетами, чтобы совместными усилиями отучить фермеров от возделывания незаконных культур, обеспечив им доход от законной деятельности. «Каррефор» бесплатно предоставляет в своих супермаркетах место для продукции, произведенной в рамках таких проектов, а при падении рыночной конъюнктуры даже скупает продукцию с убытком для себя. В Лаосе ЮНОДК оказывает помощь правительству в выполнении его обязательства — покончить с культивированием опиума к концу этого года, что позволит вывести с международного рынка наркотиков примерно 5 тонн героина. Это непомерно трудная задача для страны, которая является третьим в мире крупнейшим производителем незаконного опиума, но она уже добилась замечательных успехов.

Некоторые факты

• По оценкам, приблизительно 4 миллиона фермеров являются производителями незаконных культур. Большинство из них живут за чертой бедности, а примерно 50 процентов их дохода реализуется через возделывание наркотикосодержащих культур.
  
  
• Опыт показывает, что при наличии альтернативных источников дохода фермеры и их семьи быстро прекращают заниматься выращиванием наркотикосодержащих культур и переходят к законным способам зарабатывания на жизнь.
  
  
• С 1974 года Турция является страной, свободной от культивирования незаконного опиума. При строгом контроле продолжается законное культивирование мака для удовлетворения медицинских потребностей.
  
  
• Таиланд свободен от опиума с 1993 года. Менее чем за 10 лет Лаос и Мьянма сократили производство опиума на 78 процентов.
  
  
• Колумбия является ведущим мировым поставщиком коки/кокаина; в 2003 году она произвела 67 процентов всего кокаина, предложенного на рынок. Однако страна сократила площади культивирования коки почти на 50 процентов — со 160 100 гектаров в 1999 году до 86 тысяч гектаров в 2003 году.
  
  
• Товары, произведенные в рамках колумбийской программы альтернативного развития, предложенной ЮНОДК, принесли в 2004 году доход в 2 млн. долл. США, при этом на долю супермаркетов «Каррефор» пришлось более половины всех продаж.
  
  
• В Афганистане проект альтернативного развития включает поощрение возможностей для самостоятельной занятости и создания мелких коммерческих предприятий, внедрение системы сельского кредитования и программы обучения женщин основам охраны здоровья семьи и животноводства. Однако реализации проекта постоянно препятствует сохраняющаяся нестабильность и отсутствие безопасности во многих районах страны.

За дополнительной информацией обращаться:
United Nations Office on Drugs and Crime:
Colombia:
Cesar Guedes, Drug Control and Crime Prevention Officer (Vienna).
Tel: +43 1 26060 5209, E-mail: cesar.guides@unodc.org ;

Sandro Calvani, Representative (Bogota),
Tel: +57 1 619 8259, E-mail: sandro.calvani@unodc.org

Afghanistan:
Miwa Kato, Programme Management Officer (Vienna),
Tel: +43 1 26060 4498, E-mail: miwa.kato@unodc.org ;

Doris Buddenberg, Representative (Kabul),
Tel: +93 70 27 9698, E-mail: doris.buddenberg@unodc.org

Lao People's Democratic Republic:
Mohamed Al-Mulla, Programme Management Officer, (Vienna),
Tel: +43 1 26060 5404, E-mail: mohamed.al-mulla@unodc.org ;

Mr. Klaus Nyholm, Representative, (Vientiane),
Tel: +856 21 42 3204, E-mail: klaus.nyholm@unodc.org