Основные вопросы
Земельные ресурсы
Комплексный подход к планированию и рациональному использованию земельных ресурсов является предметом рассмотрения в рамках главы 10 Повестки дня на ХХI век, посвященной межсекторальным вопросам принятия решений в области рационального использования и развития природных ресурсов, включая почвы, полезные ископаемые и биоту Земли. Этот широкомасштабный комплексный подход к использованию земельных ресурсов, необходимых для сохранения целостности систем поддержания жизни и продуктивных возможностей окружающей среды, лежит в основе Повестки дня на ХХI век и подхода Комиссии по устойчивому развитию к рассмотрению вопросов землепользования.
Рост человеческих потребностей и расширение экономической деятельности оказывают все большую нагрузку на земельные ресурсы, порождая конкуренцию и конфликты, и ведут к нерациональному использованию ресурсов. Комплексное изучения всех видов землепользования позволяет свести к минимуму возможность конфликтов, найти наиболее эффективные компромиссные решения и увязать социально-экономическое развитие с охраной и улучшением состояния окружающей среды, тем самым способствуя достижению целей устойчивого развития (Повестка дня на ХХI век, пункт 10.1). Продовольственная и сельскохозяйственная Организация Объединенных Наций (ФАО) является координатором деятельности в рамках осуществления положений главы 10 Повестки дня на ХХI век.
Земельные ресурсы включены в качестве одной из тем в третий цикл осуществления решений КУР-16/17, наряду с вопросами развития сельского хозяйства, сельских районов, борьбы с засухой и опустыниванием, а также деятельности в Африке.
Секторальные блоки вопросов, относящихся к землепользованию, опустыниванию, лесам и биоразнообразию, а также горным районам (главы 10–13 и 15 Повестки дня на ХХI век), были рассмотрены в рамках КУР-3 в 1995 году и повторно в рамках пятилетнего обзора в 1997 году. В соответствии со своей многолетней программой работы КУР-8 в 2000 году провела обзор вопросов комплексного планирования и использования земельных ресурсов в качестве своей секторальной темы. Многие из рассмотренных вопросов также связаны с повышенным вниманием, которое КУР-8 уделяет сельскому хозяйству как сектору экономики, а также с подготовкой документации для сессии по сельскому хозяйству, также имеющей отношение к вопросу использования земли.
В своем решении 8/3 по вопросам комплексного подхода к планированию и использованию земельных ресурсов Комиссия по устойчивому развитию отметила большое значение решения проблем устойчивого развития на основе целостной концепции, предполагающей рациональное использование возможностей экосистем, в целях решения приоритетных задач в области борьбы с опустыниванием и засухой, устойчивого развития горных районов, предотвращения и смягчения последствий деградации земель, развития прибрежных зон, исчезновения лесов, изменения климата, использования земель для целей городского и сельского развития, роста масштабов урбанизации и сохранения биологического разнообразия. Такой подход должен предусматривать анализ источников существования малообеспеченного населения, проживающего в сельских районах.
Комиссия определила шесть приоритетных направлений дальнейшей работы, включая:
- предотвращение и/или смягчение последствий деградации земель;
- доступ к земле и гарантии прав на землю;
- важнейшие отрасли и вопросы (такие, как биологическое разнообразие, засушливые районы, восстановление районов, где производилась разработка месторождений, сильно увлажненные земли и прибрежные зоны, коралловые рифы, стихийные бедствия и взаимосвязь между вопросами управления городскими и сельскими поселениями и земельными ресурсами);
- доступ к информации и участие заинтересованных сторон;
- международное сотрудничество, в том числе направленное на наращивание потенциала, обмен информацией и передачу технологии; и
- ресурсы минерального сырья, металлов и восстановление земель, деградировавших в результате добычи полезных ископаемых, в контексте устойчивого развития.
Государствам было настоятельно рекомендовано содействовать осуществлению ряда важных международных соглашений, включая Конвенцию ООН по борьбе с опустыниванием (КБО), Конвенцию ООН о биологическом разнообразии (КБР), Рамочную конвенцию ООН об изменении климата (РКООНИК) и Киотский протокол к ней, а также Повестку дня Хабитат, принятую Конференцией ООН по населенным пунктам в 1996 году.
См. также информацию на веб-сайте в разделах «Сельское хозяйство», «Развитие сельских районов», «Опустынивание и засуха» и «Ресурсы пресной воды».
Полезные ссылки
- Факты о пустынях и опустынивании
- Международный год картофеля (2008 год)
- 60 направлений деятельности ООН
- Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)
- Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)
- Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой (17 июня)
- Всемирный день окружающей среды (5 июня)
- Международный год пустынь и опустынивания (2006 год)
- Комплексный подход к планированию и рациональному использованию земельных ресурсов (Глава 10, Повестка дня на XXI век)
- Борьба с обезлесением (Глава 11, Повестка дня на XXI век)
- Борьба с опустыниванием и засухой (Глава 12, Повестка дня на XXI век)
- Рациональное использование уязвимых экосистем: устойчивое развитие горных районов (Глава 13, Повестка дня на XXI век)
- Содействие устойчивому ведению сельского хозяйства и развитию сельских районов (Глава 14, Повестка дня на XXI век)
- Изменение климата
Документы