Деятельность ООН по улучшению положения женщин

Содействие равенству между женщинами и мужчинами занимает центральное место в деятельности Организации Объединенных Наций. Само по себе гендерное равенство является не только ее целью, но и признается как важнейшее средство достижения всех других целей в области развития. Усилия по преодолению бедности и борьбе с голодом все более строятся исходя из решающей роли женщин в социально-экономическом развитии. Содействие расширению образования для девочек необходимо для обеспечения всеобщего начального образования. Борьба против пандемического распространения ВИЧ/СПИДа, когда женщины составляют почти 50 процентов ВИЧ-инфицированных в мире, требует полного охвата женщин и девушек. Организация Объединенных Наций поддерживает расширение прав и возможностей женщин и соблюдение их прав человека, принимая глобальные нормы, стандарты и политические меры, а также оказывая содействие в области развития.

Комиссия по положению женщин, действующая под эгидой ЭКОСОС, анализирует прогресс, достигнутый в решении проблемы равноправия женщин в мировом масштабе, дает рекомендации по содействию правам женщин в политической, экономической и социальной областях, а также в сфере образования, занимается проблемами прав женщин, требующими безотлагательного внимания. Она также разрабатывает проекты договоров и других инструментов, направленных на улучшение положения женщин в законодательстве и реальной жизни. Комиссия в составе 45 членов подготовила четыре международных конференции по проблемам женщин и гендерному равенству, в том числе четвертую Всемирную конференцию по положению женщин (Пекин, 1995 г.), и отслеживает проведение в жизнь принятой ей платформы действий и итогов двадцать третьей специальной сессии Генеральной Ассамблеи, состоявшейся в 2000 г.

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) контролирует соблюдение Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Рекомендации Комитета, в который входят 23 эксперта, содействуют лучшему пониманию экономических и социальных прав женщин, их политических и гражданских прав, а также методов реализации этих прав.

Отдел по улучшению положения женщин в Департаменте по экономическим и социальным вопросам оказывает поддержку деятельности Комиссии по положению женщин и Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин, направленной на про движение глобальной повестки дня по достижению гендерного равенства и усилению роли гендерных проблем.

Специальный советник Генерального секретаря по гендерным проблемам и улучшению положения женщин наблюдает за работой Отдела по улучшению положения женщин. Она оказывает поддержку межправительственным и экспертным органам высокого уровня, в том числе Совету Безопасности, по таким приобретающим остроту проблемам, как женщины, мир и безопасность. Она играет ведущую и содействующую изменениям роль внутри Организации по всем вопросам гендерного равенства, включая придание важного значения гендерным проблемам во всей программной и операционной деятельности. Она дает политические рекомендации системе ООН по достижению гендерного соотношения 50/50 и улучшению положения женщин.

Специальный советник также координирует межучрежденческие механизмы и является председателем Межучрежденческой сети по делам женщин и равенству полов системы Организации Объединенных Наций, призванной укреплять выполнение платформы действий и последующих решений, а также Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

Кроме Секретариата, все организации системы ООН в своей политике и программах обращаются к вопросам, касающимся проблем женщин и гендерных проблем. Женщинам уделяется основное внимание в деятельности ЮНИСЕФ, посвященной проблемам детей. Большая часть вопросов, которыми занимается ЮНФПА, касается охраны здоровья женщин и репродуктивных прав. ПРООН, ЮНЕСКО, МПП, МОТ и другие организации осуществляют программы, посвященные проблемам женщин и содействию гендерному равенству. Кроме того, еще две структуры полностью заняты проблемами женщин — ЮНИФЕМ и МУНИУЖ.

Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) является добровольным фондом, оказывающим финансовую поддержку и техническую помощь новаторским программам, содействующим соблюдению прав человека в отношении женщин, расширению их прав и возможностей в экономической и политической жизни, гендерному равенству. ЮНИФЕМ работает главным образом в трех областях: усиление экономического потенциала женщин как предпринимателей и производителей; расширение участия женщин в управлении, руководстве и принятии решений; содействие соблюдению прав человека в отношении женщин в целях более справедливого развития.

Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ) проводит исследования и обучение с использованием новых информационно-коммуникационных технологий в целях содействия улучшению положения женщин и расширению их доступа в информационное общество XXI в.

Всемирные конференции по положению женщин

Конференции Организации Объединенных Наций, опираясь на активные национальные женские движения, содействуют пониманию, интересу и действиям, направленным на улучшение положения женщин по всему миру.

Три всемирных конференции — в Мехико (1975 г.), Копенгагене (1980 г.) и Найроби (1985 г.) — значительно повысили осознание в мире проблем женщин и установили важнейшие взаимосвязи между национальными женскими движениями и международным сообществом.

На четвертой Всемирной конференции по положению женщин Пекин, (1995 г.) представители 189 правительств приняли Пекинскую декларацию и Платформу для действий, направленные на устранение препятствий для участия женщин во всех сферах общественной и частной жизни. В Платформе определены 12 важнейших направлений, требующих внимания:

• постоянное и возрастающее бремя бедности, которое несут женщины;
  
  
• неравноправный доступ к образованию и неадекватные возможности для получения образования;
  
  
• неравенство в отношении состояния здравоохранения, неудовлетворительное медицинское обслуживание неравный доступ к услугам здравоохранения;
  
  
• насилие в отношении женщин;
  
  
• последствия конфликтов для женщин;
  
  
• неравенство в участии женщин в определении структуры экономики и политики и в производственном процессе;
  
  
• неравенство в распределении властных функций и принятии решений;
  
  
• несовершенные механизмы содействия улучшению положения женщин;
  
  
• отсутствие понимания и приверженности признанным на международном и национальном уровнях правам человека в отношении женщин;
  
  
• недостаточная активность средств массовой информации в содействии участию женщин в жизни общества;
  
  
• отсутствие необходимого признания и поддержки участия женщин в управлении природными ресурсами и охране окружающей среды;
  
  
• положение девочек.

На двадцать третьей специальной сессии Генеральной Ассамблеи в 2000 г. по рассмотрению хода реализации Пекинской декларации и Программы действий страны выступили с дополнительными инициативами, такими, как усиление законодательства, направленного против всех форм насилия в семье, а также применение законов и политических мер по ликвидации таких пагубных явлений, как раннее принудительное замужество и калечащая деформация женских половых органов. Были поставлены задачи по обеспечению бесплатного обязательного начального образования для девочек и мальчиков, а также по улучшению здоровья женщин за счет более широкого доступа к услугам здравоохранения и программам профилактики заболеваний.

Источник: Организация Объединенных Наций: основные факты — М.: Издательство «Весь Мир», 2005.

Последнее обновление информации: март 2006 года.