Глава 5

Подход к понимаю прав человека: 1970-е годы

«На данный момент в мире проживает около 5,6 миллиарда разных людей. Отличие некоторых из них в том, что они являются инвалидами», — Disability Dimension in Development Action: Manual on Inclusive Planning .

70-е годы отмечены новым подходом к рассмотрению инвалидности. Понятие прав человека применительно к инвалидам начинает становиться общепринятым во всем мире. В течение этого десятилетия Генеральная Ассамблея приняла две важные декларации об инвалидах. Декларация о правах умственно отсталых лиц (резолюция 2856 (XXVI) от 20 декабря 1971 года) обеспечила механизм защиты их прав посредством принятия мер в национальном и международном плане. В Декларации провозглашалось, что умственно отсталые лица имеют в максимальной степени осуществимости те же права, что и другие люди, включая право на надлежащее медицинское обслуживание и на образование; право на материальное обеспечение; право пользоваться квалифицированными услугами опекуна в тех случаях, когда это необходимо; право на защиту от эксплуатации, на должное осуществление законности и надлежащие правовые гарантии от любых злоупотреблений. В Декларации говорилось, что в тех случаях, когда это возможно, умственно отсталое лицо должно жить в кругу своей семьи или с приемными родителями и участвовать в различных формах жизни общества.

Своей резолюцией 3447 (XXX) от 9 декабря 1975 года Генеральная Ассамблея приняла Декларацию о правах инвалидов, поощрявшую защиту прав инвалидов на национальном и международном уровнях. В Декларации признавалось, что инвалиды имеют те же гражданские и политические права, что и другие лица, включая право на меры, предназначенные для того, чтобы дать им возможность приобрести как можно большую самостоятельность. В ней провозглашались права инвалидов, включая право на образование, на медицинское обслуживание и на услуги по трудоустройству. Кроме того, в Декларации за инвалидами признавались право на экономическое и социальное обеспечение, право на трудоустройство, право жить в кругу своих семей, участвовать в общественной и творческой деятельности, право на защиту от какой бы то ни было эксплуатации и от любых видов обращения, носящих оскорбительный или унижающий характер, право пользоваться квалифицированной юридической помощью.

«В 1981 году мы возлагаем на себя ответственность, историческая оценка которой будет дана грядущими поколениями. К инвалидам будут относиться, как к полноценным гражданам своих стран, наделяя их всеми правами, данными человеку... Если мы хотим соответствовать стандартам Международного года и желаем воплотить поставленные на этот год цели, правительства обязаны постараться уровнять возможности... во всех аспектах повседневной жизни... Для этого потребуется разработать новые подходы к реабилитации, что приведет к ослаблению учрежденческого подхода», — заявила г-жа Летиция Шахани, помощник Генерального секретаря, глава Центра по социальному развитию и гуманитарным вопросам Секретариата ООН.