Права пожилых

Явление ущемления интересов пожилых людей обратило на себя внимание общественности в начале 80-х годов. Осознанию того, что ущемление интересов пожилых людей является одной из проблем прав человека, способствовало повышение внимания к вопросам прав человека и расширение информированности о правах престарелых. Этот подход дает возможность:

привлечь внимание к политическим аспектам проблемы ущемления прав пожилых людей и дискриминации;
указать на необходимость борьбы с ущемлением экономических и социальных прав пожилых людей и их прав на льготы; и
рассмотреть эффективные меры по борьбе с ущемлением интересов и насилием.

Во Всеобщей декларации прав человека закреплены основные права всех людей в гражданской, политической, социальной, экономической и культурной областях. Этот документ являет собой этическую основу широкого спектра международно-правовых документов.

Права пожилых людей были перечислены в Международном плане действий по проблемам старения, принятом на первой Всемирной ассамблее по проблемам старения в Вене в 1982 году. Кроме того, в Принципах Организации Объединенных Наций в отношении пожилых людей были подробно изложены их права в плане независимости, участия, ухода, реализации внутреннего потенциала и достоинства. В 1995 году в своем общем замечании № 6 об осуществлении Международного пакта в экономических, социальных и культурных правах Комитет по экономическим, социальным и культурным правам обратил внимание государств-членов на положение пожилых людей, что позволило государствам-участникам более полно учитывать свои обязанности перед пожилыми людьми в процессе осуществления положений Пакта.

На конференциях и встречах на высшем уровне Организации Объединенных Наций принимались также обязательства и руководящие принципы, в которых особое внимание было уделено улучшению осуществления прав пожилых людей. В числе этих документов можно привести Копенгагенскую декларацию и Программу действий Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам социального развития 1995 года, Пекинскую декларацию и Платформу действий, принятые на четвертой Всемирной конференции по положению женщин 1995 года, Дальнейшие инициативы в интересах социального развития, принятые на двадцать четвертой специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, и Декларацию тысячелетия Организации Объединенных Наций, принятую на Саммите тысячелетия Организации Объединенных Наций в 2000 году.

Нищета может еще больше обострить проблему несоблюдения основных прав человека, а также ограничить выбор и возможности, обеспечивающие приемлемый уровень жизни. Во многих обществах престарелые составляют непропорционально высокую долю неимущих и беднейших слоев населения. Соответственно, искоренение нищеты и уменьшение масштабов насилия являются во многих регионах дополнительными целями в области прав человека и важными компонентами развития человеческого потенциала.

Одной из форм ущемления или нарушения общечеловеческих прав пожилых людей является возрастная дискриминация. Отрицательные стереотипы и очернение престарелых могут выражаться в отсутствии у общества интереса к проблемам престарелых, возникновении опасности маргинализации и отказе в соблюдении принципа равенства доступа к возможностям, ресурсам и льготам. Возрастная дискриминация в области труда может вести к изоляции престарелых работников в сфере официальной занятости. На уровень дискриминации в отношении пожилых людей в социальной, экономической, политической и общественной жизни влияют культурные ценности, связанные с возрастом и полом. Системы права и правосудия не всегда противостоят негативным тенденциям достаточно эффективно, чтобы обеспечивать защиту прав пожилых людей.

Источник: Доклад Генерального секретаря «Ущемление интересов пожилых людей: выявление практики ущемления интересов пожилых людей и борьба с ней в глобальном контексте»(E/CN.5/2002/PC/2)