Океаны покрывают 2/3 поверхности планеты, и защита их становится одной из основных задач Организации Объединенных Наций. Деятельность ЮНЕП, и в первую очередь ее многообразные усилия по защите морской среды, привлекают внимание мировой общественности к морям и океанам. Международная морская организация (ИМО) является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций, ответственным за принятие мер по недопущению загрязнения моря с судов и повышению безопасности международного судоходства. Несмотря на огромный рост мирового судоходства, загрязнение моря нефтью с судов сократилось в 80-х годах примерно на 60%, а число нефтяных разливов за последние два десятилетия также значительно уменьшилось. Частично это объясняется введением более совершенных методов контроля над удалением отходов, частично ужесточением контроля с помощью конвенций.
Первая Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью была заключена в 1954 г., а ИМО стала проводить ее в жизнь с 1959 г. В конце 60-х годов целый ряд инцидентов с крупными танкерами привел к принятию дальнейших мер. С тех пор ИМО разработала множество конвенций по предотвращению инцидентов на море и нефтяных разливов с целью минимизации их последствий и борьбы с загрязнением моря, включая те, которые происходят в результате сброса в море отходов наземной деятельности.
Главные из договоров следующие:
ИМО занимается также возможностями нанесения ущерба окружающей среде, при выполнении рутинных операций, таких, как чистка грузовых нефтеналивных танкеров или удаление отходов из машинного отделения, что при большом тоннаже представляет собой большую угрозу, чем инциденты. Важнейшей из этих мер является принятая в 1973 г. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов, измененная Протоколом 1978 г. (МАРПОЛ 73/78). Под действие Конвенции подпадают не только случайные загрязнения в результате аварий или происшедшие при выполнении каких-либо оперативных работ, но и загрязнения химическими веществами, упакованными товарами, отходами и мусором. Изменения, внесенные в Конвенцию в 1992 году, требуют, чтобы новые танкеры имели двойные корпуса или же такую конструкцию, которая обеспечивала бы такую же безопасную защиту груза в случае столкновения или посадки на мель.
Два договора ИМО — Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (КГО) и Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью (ФОНД) — устанавливают систему предоставления компенсаций тем, кто в результате загрязнения несет финансовые потери. Эти договоры, заключенные в 1969 и 1971 годах и пересмотренные в 1992 году, дают возможность жертвам нефтяных загрязнений получать компенсацию гораздо проще и быстрее, чем раньше (о других действиях ИМО в вопросах международного судоходства.
Источник: Организация Объединенных Наций: основные факты. Издательство «Весь Мир», М., 2000.
* - на английском языке