 |
 |
|
Выводы |
| Выводы В самом широком и общем виде стратегия учета гендерной проблематики относительно проста. Однако опыт свидетельствует о том, что в конкретных обстоятельствах осуществление мер по учету гендерной проблематики зачастую является сложным делом. В настоящем документе была предпринята попытка оказать содействие в получении более четкого представления о подходе с позиций учета гендерной проблематики и его практических последствиях, а также попытка помочь определить исходные точки, позволяющие углубить анализ в различных конкретных контекстах. Вынесенные из опыта прошедшего десятилетия вполне определенные уроки заключаются в том, что учет гендерной проблематики невозможен без твердой приверженности организаций и учреждений данной стратегии и без систематических усилий по ее осуществлению. Это требует определения гендерных аспектов во всех секторах и вопросах, входящих в программу работы Организации Объединенных Наций, а также выявления исходных точек, используя которые можно включать гендерную проблематику в разнообразные направления деятельности. Использование таких исходных точек с целью привлечь большее внимание к выявленным гендерным аспектам требует осуществления разнообразных стратегий; попытка показать это была предпринята в настоящем документе на ограниченном ряде примеров в конкретных контекстах. Как отмечено в Пекинской платформе действий, гендерный анализ является критически важной отправной точкой для учета гендерной проблематики. Анализ гендерных аспектов должен стать неотъемлемой частью любого анализа или, при необходимости, должен проводиться в качестве отдельного анализа. Такой анализ должен осуществляться не только специалистами по гендерным вопросам, он должен стать важным элементом профессиональной компетентности всех сотрудников Организации Объединенных Наций. В стратегии развития надлежащего институционального потенциала для гендерного анализа и учета гендерной проблематики должны включаться программы подготовки специалистов и разработки руководящих принципов, а также примеры успешной практики. Однако ясно, что дальнейшее развитие учета гендерной проблематики требует не только хорошего анализа. Важнейшими условиями успешного осуществления учета гендерной проблематики являются преданность достижению данной цели со стороны высшего руководства и создание эффективных механизмов отчетности. Опыт показывает, что разработка программ подготовки кадров, руководящих принципов и прочих материалов бесполезна при отсутствии четко выраженной политической приверженности идее гендерного равенства и стратегии учета гендерной проблематики. Необходимо разработать средства и способы содействия, облегчения и поощрения усилий, имеющих целью поставить гендерные аспекты в центр внимания. Важно мобилизовать лидеров, найти союзников, обеспечить отчетность, установить связи с организациями, разделяющими эти цели, выявить ресурсы и способы, позволяющие сделать данные вопросы актуальными для конкретных целевых аудиторий. С момента введения термина «учет гендерной проблематики» в международный словарь приобретены обширные знания в этой области, но предстоит сделать еще многое. Необходимо шире распространять полученный опыт и использовать его для осуществления надлежащих перемен, в особенности на уровне политики и учреждений, необходимо также выявить и решить оставшиеся проблемы в плане учета гендерной проблематики. Один из наиболее важных уроков, извлеченных из усилий по осуществлению стратегии учета гендерной проблематики, заключается в том, что включение гендерных аспектов во все области социального развития необходимо не только для обеспечения гендерного равенства, но и для достижения других важных целей. Устойчивое развитие, ориентированное на удовлетворение потребностей человека, возможно только при условии выявления гендерных аспектов и включения их в качестве составных элементов во все направления работы Организации Объединенных Наций.Таким образом, следует уделять первостепенное внимание решению сложнейших проблем учета гендерной проблематики как важному средству полного достижения целей Декларации тысячелетия. Примечания 1. Как и при использовании многих других терминов, принятых в международных дискуссиях, необходимо быть уверенным в том, что использование данного термина имеет одно и то же значение при обсуждении любой стратегии. Например, некоторые полагают, что цель учета гендерной проблематики заключается в том, чтобы превратить все инициативы (исследования, программы, совещания и т. п.) в инициативы по достижению гендерного равенства. Включение гендерных аспектов в повестку дня совещания о мерах контроля над распространением стрелкового оружия не означает отказа от изначальной цели такого совещания. Напротив, на совещании будет рассмотрен, в частности, вопрос о том, придерживаются ли мужчины и женщины различных мнений о стрелковом оружии; одинаковое ли воздействие оказывает распространение стрелкового оружия на мужчин и женщин; и имеется ли возможность расширить участие женщин в работе по уменьшению распространения стрелкового оружия. 2. Diane Elson, Gender Budget Initiative: Background Papers (London, Commonwealth Secretariat, 1999), pp. 12–13; http://www.thecommonwealth.org/gender/index1.htm (внизу странички Commonwealth Gender Budget Initiative имеются ссылки на бюджеты и онлайновые документы). 3. См. «Gender and Integrated Water Resources Management: Issues Paper». Подготовлен ПРООН для обсуждения на 21-й сессии Подкомитета по водным ресурсам Административного комитета по координации, состоявшейся в Бангкоке 16–20 октября 2000 года. 4. Приведены в сокращенном виде на основе «Generic Questions for Researchers», подготовленных Международным научно-исследовательским центром по проблемам развития (IDRC) и помещенных на web-сайт, указанный в примечании 2, выше. Более конкретные вопросы о подходе и методах будут зависеть от определенной дисциплины и изучаемого вопроса. 5. Gender and Biodiversity Research Guidelines, IDRC; http://www.idrc.ca/biodiversity/ tools/gender1_e.cfm 6. IDRC, «The ASPR Program Initiative: support for gender equitable research»; http://www.idrc.ca/socdev/research/gender.html 7. Данный раздел составлен в основном по «кратким комментариям» о включении гендерной проблематики в статистику, подготовленным Канцелярией Специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин Департамента по экономическим и социальным вопросам. 8. Общее изложение компонентов приведено в сокращенном виде и подготовлено на основе Institutional Review of the WID Capability of the Government of Bangladesh, Министерство по делам женщин и детей, Правительство Бангладеш, 1998 год. |