Потребности наименее развитых стран, развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и малых островных развивающихся государств

129. Международное сообщество по-прежнему внимательно относится к потребностям и задачам в области развития, с которыми сталкиваются наиболее уязвимые страны. Хотя общие показатели по наименее развитым странам, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и малым островным развивающимся государствам во многих отношениях улучшились, прогресс был неравномерным. При нынешних темпах развития многие из этих стран не смогут достичь целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Канцелярия Высокого представителя по наименее развитым странам, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и малым островным развивающимся государствам по-прежнему оказывает мне помощь в мобилизации усилий всех подразделений системы Организации Объединенных Наций в обеспечении скоординированного выполнения решений конференций и совещаний на высшем уровне, касающихся этих групп стран.

130. Важное значение для превращения торговли в двигатель прогресса в смягчении остроты проблемы нищеты в наименее развитых странах имеет становление отечественного предпринимательского класса, укрепление производственного и торгового потенциала и долговременное облегчение долгового бремени. ЮНКТАД содействует решению этой задачи по целому ряду направлений. После публикации доклада о наименее развитых странах 2004 года, посвященного взаимосвязи между торговлей и смягчением остроты проблемы нищеты, ЮНКТАД продолжает анализировать меры, принимаемые международным сообществом в интересах наименее развитых стран в областях торговой политики, финансирования и технического сотрудничества. Кроме того, ЮНКТАД осуществляет обширные мероприятия по профессиональной подготовке и созданию потенциала в интересах наименее развитых стран по вопросам торговых переговоров и коммерческой дипломатии, в том числе по вопросам, связанным с присоединением к ВТО. Действуя сообща, ЮНКТАД, ПРООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО и ЦМТ оказали ряду наименее развитых стран помощь в их усилиях по всестороннему учету вопросов торговли в национальных стратегиях развития, используя для этого комплексную платформу для оказания технической помощи в вопросах торговли наименее развитым странам.

131. Предоставляемая ФАО наименее развитым странам помощь в осуществлении программ на местах способствовала удовлетворению широкого круга потребностей, начиная от оказания чрезвычайной помощи и восстановления сельского хозяйства и кончая оказанием помощи в области политики и вспомогательным обслуживанием программ в области продовольственной безопасности, устойчивого сельскохозяйственного роста и развития сельских районов. Деятельность ЮНИДО в интересах наименее развитых стран была сосредоточена на создании производственного потенциала, позволяющего этим странам включиться в глобальную систему хозяйствования. Так, Инициатива по укреплению производственного потенциала Африки была утверждена главами государств африканских стран в качестве компонента устойчивого промышленного развития в рамках НЕПАД.

132. Фонд капитального развития Организации Объединенных Наций продолжал принимать меры по укреплению и корректировке своих программ в целях более полной поддержки потребностей наименее развитых стран в плане достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, на основе осуществляемых им местных программ развития и микрофинансирования. Только в области микрофинансирования ФКРООН утвердил новую семилетнюю инициативу на сумму 42 млн. долл. США для решения проблем и использования возможностей в целях активизации экономического роста и развития финансового сектора в 20 наименее развитых странах Африки. Всемирная организация интеллектуальной собственности оказывала наименее развитым странам помощь в создании научно-технического потенциала, а также в таких областях, как консультирование по вопросам законодательства, коллективного управления авторскими и смежными правами и развития малых и средних предприятий. Механизм финансирования наименее развитых стран Глобального экологического фонда предоставляет средства для расширения адаптационных возможностей этих стран и реализации их национальных адаптационных планов действий, а также субсидии для реализации их экологических проектов.

133. Что касается деятельности на региональном уровне, то Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана продолжала оказывать поддержку наиболее уязвимым странам с помощью самых разнообразных мероприятий, таких, как Региональная программа смягчения остроты проблемы нищеты, ее собственный проект укрепления национального потенциала в области смягчения остроты проблемы нищеты и урегулирования конфликтов, информационно-пропагандистский проект многосекторальной деятельности по борьбе с ВИЧ/СПИДом в Азии, создание потенциала для эффективного участия в многосторонней торговой системе и управления внешним долгом.

134. При малой численности населения, зачастую весьма протяженных морских и воздушных трассах и монокультурном хозяйстве малые островные развивающиеся государства особенно уязвимы для воздействия как экономических тенденций в остальной части мира, так и природных явлений. Цунами декабря 2004 года, от которого пострадали многие группы стран, особенно подчеркнуло уязвимость малых островных развивающихся государств, понесших колоссальные человеческие жертвы и материальный ущерб. Это бедствие высветило важное значение распознавания признаков надвигающегося бедствия, объединения усилий перед его лицом и принятия коллективных мер для облегчения людских страданий и создания прочной основы для мира и развития. В этой связи я выступил с призывом создать глобальную систему оповещения, которая охватывала бы не только цунами, но и другие стихийные бедствия, такие, как шторма и циклоны.

135. Для ликвидации последствий цунами Организация Объединенных Наций и ее различные учреждения, фонды и программы быстро мобилизовались для принятия скоординированных ответных мер, предоставив срочную гуманитарную помощь (продовольственная помощь, оборудование для очистки воды и аварийные санитарные комплекты, санитарно-гигиеническое оборудование, палатки, предметы для срочной гинекологической помощи и безопасного переливания крови и вакцины), и обеспечили координацию деятельности в целях долгосрочного восстановления и реконструкции пострадавших районов.

136. Состоявшееся уже после этого трагического события в январе 2005 года Международное совещание для обзора осуществления Программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств, которое принимало правительство Маврикия при поддержке Канцелярии Высокого представителя по наименее развитым странам, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и малым островным развивающимся государствам, Департамента по экономическим и социальным вопросам, ЮНКТАД, региональных экономических комиссий и ПРООН, дало международному сообществу своевременную возможность собраться и вновь заявить о поддержке этих стран. Это совещание стало объектом широкого международного внимания, и в его работе приняли активное участие представители гражданского общества, частного сектора и других заинтересованных сторон. Была вновь особо отмечена уязвимость малых островных развивающихся государств в социальной, экономической и экологической областях, а донорам было предложено поддержать дальнейшее осуществление согласованной международной программы действий в интересах малых островных развивающихся государств. Маврикийская декларация и стратегия содержат четкий план международных и национальных действий в интересах развития малых островных государств. Организации системы Организации Объединенных Наций и малые островные развивающиеся государства приступили в настоящее время к разработке детальных планов реализации этой стратегии.

137. На Совещании высокого уровня по вопросу о роли международных, региональных и субрегиональных организаций в осуществлении Алматинской программы действий в интересах развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, организованном Канцелярией Высокого представителя по наименее развитым странам, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и малым островным развивающимся государствам в марте 2005 года в Алматы, Казахстан, было принято Совместное коммюнике, в котором международные и региональные партнеры определили дальнейшие меры в целях оказания помощи развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, на основе осуществления скоординированных стратегий.

138. Развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, несут значительные дополнительные транспортные расходы в связи с экспортными и импортными операциями, которые обусловлены неэффективными транспортными механизмами, непосредственно связанными с их невыгодным географическим положением. В течение прошлого года учреждения системы Организации Объединенных Наций укрепляли свои партнерские отношения в целях выполнения Алматинской программы действий в интересах развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, в новых глобальных рамках для сотрудничества развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и развивающихся стран транзита в области транзитных перевозок. Исследования, проведенные ЮНКТАД, показывают, что на долю международных транспортных расходов в связи с импортными операциями африканских стран, не имеющих выхода к морю, приходится в среднем 20,7 процента стоимости импорта по сравнению с общемировым среднем показателем в 5,1 процента и средним показателем по африканским странам в 12,7 процента. В 2004 году ряд развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, пользуясь консультационной поддержкой региональных комиссий и других подразделений системы Организации Объединенных Наций, приняли меры по повышению эффективности функционирования систем транзитного транспорта.