Защита гражданского населения в вооруженных конфликтах

111. В течение прошедшего года Организация продолжала совершенствовать и расширять политическую основу для деятельности по обеспечению защиты гражданского населения в вооруженных конфликтах. В декабре 2003 года заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам представил Совету Безопасности состоящий из десяти пунктов план действий по защите гражданских лиц в вооруженном конфликте, который лег в основу моего четвертого доклада Совету Безопасности о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте, представленного в мае 2004 года.

112. За пять лет, которые прошли после принятия программы действий по защите гражданских лиц в вооруженном конфликте, был достигнут заметный прогресс. Задачи по обеспечению защиты гражданских лиц в настоящее время более адекватно отражаются в мандатах операций по поддержанию мира, как это имело место в контексте деятельности миссий Организации Объединенных Наций в Бурунди, Демократической Республике Конго, Кот-д'Ивуаре, Либерии и Сьерра-Леоне.

113. В течение отчетного периода Управление по координации гуманитарной деятельности завершило проведение серии региональных семинаров высокого уровня, в которых участвовали старшие должностные лица правительств. На этих семинарах рассматривались конкретные региональные проблемы в деле подготовки планов действий по защите гражданского населения, а также вопрос о том, как добиться лучшего понимания государствами-членами их собственных ролей и обязанностей. Я с удовлетворением отмечаю, что региональные организации начинают сами заниматься этими вопросами, о чем свидетельствует, например, решение Африканского союза назначить специального представителя по вопросу о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте, а также решение ЭКОВАС создать отдел по гуманитарной деятельности, занимающийся проблемами защиты гражданского населения.

114. Реализации вышеупомянутых инициатив оказывают поддержку коллективные механизмы, имеющиеся в Организации, такие, как Группа по реализации мер по защите гражданских лиц в условиях вооруженных конфликтов Исполнительного комитета по гуманитарным вопросам, чья работа является основой для укрепления координации в этой области. Более тесная координация привела к совместной разработке разнообразных инструментов защиты гражданских лиц, включая обновленную памятную записку, в которой отражены самые новые проблемы, тенденции и связанные с ними меры (принята Советом Безопасности в декабре 2003 года в качестве приложения к заявлению Председателя S/PRST/2003/27).