Глава II. Выполнение гуманитарных обязательств
Предотвращение
стихийных бедствий и ликвидация их последствий: реагирование на чрезвычайные
ситуации и укрепление потенциала
103. Частота и масштабы
стихийных бедствий продолжают возрастать, затрагивая ежегодно в среднем
около 200 миллионов человек, которые лишаются своих домов, земли и работы.
Стихийные бедствия стали представлять все большую угрозу для того, что
было достигнуто в результате развития.
104. Система Организации Объединенных Наций тесно сотрудничает с правительствами
стран в деле укрепления их потенциала в области предотвращения стихийных
бедствий и ликвидации их последствий. ПРООН добивается включения вопросов
уменьшения опасности стихийных бедствий во все этапы планирования национального
развития, особенно с целью укрепления потенциала в странах, подверженных
стихийным бедствиям, в соответствии с Международной стратегией уменьшения
опасности стихийных бедствий.
105. В странах, которые располагают ограниченными и малоэффективными национальными
механизмами реагирования на стихийные бедствия, Организация Объединенных
Наций оказывает помощь путем мобилизации ресурсов и оказания пострадавшему
населению чрезвычайной помощи, а также помощи в восстановлении. В первой
половине 2002 года два стихийных бедствия, которые произошли в условиях
сохраняющихся сложных чрезвычайных ситуаций, — извержение вулкана в Гоме,
Демократическая Республика Конго, и землетрясение в Афганистане — потребовали
от Организации Объединенных Наций принятия комплексных мер как на чрезвычайном
этапе, так и на этапе восстановления.
106. Засуха в настоящее время охватила южную часть Африки и Центральную
Азию, а происшедшие в последнее время наводнения причинили ущерб в Афганистане,
Исламской Республике Иран, Кении, Китае, Российской Федерации, Филиппинах,
Центральной Европе, Южной Азии и Ямайке. Масштабы климатических отклонений,
вероятно, будут возрастать, вызывая более серьезные засухи и наводнения.
Для повышения готовности к связанным с погодой стихийным бедствиям, включая
возможный новый цикл природного явления «Эль-Ниньо», система Организации
Объединенных Наций укрепляет имеющиеся системы раннего предупреждения,
а также оказывает консультативную помощь и помощь в области образования
и профессиональной подготовки с целью повышения устойчивости к стихийным
бедствиям.
|