Организация Объединенных Наций
A/57/1
6 сентября
2001 года

Доклад Генерального секретаря
о работе Организации
Глава I. Обеспечение мира и безопасности

Санкции

69. Шаги, предпринятые в последнее время Советом Безопасности, были связаны с введением целенаправленных мер и корректировкой существующих режимов санкций с целью сделать их более эффективными. Резолюцией 1390 (2002) Совет Безопасности расширил сферу действия контртеррористических мер за пределы территории Афганистана в целях охвата отдельных лиц и организаций, связанных с движением «Талибан», Усамы бен Ладена и организации «Аль-Каида». Резолюцией 1407 (2002) Совет учредил группу экспертов для подготовки рекомендаций, призванных обеспечить более строгое соблюдение эмбарго на поставки оружия и военной техники в отношении Сомали. Кроме того, Совет продлил мандат Группы экспертов по Либерии, которая во исполнение резолюций 1395 (2002) и 1408 (2002) занимается проверкой соблюдения действующих санкций и расследованием возможных нарушений. Резолюцией 1409 (2002) Совет упростил механизм продажи и поставки гуманитарных товаров для гражданского населения Ирака и одновременно усилил контроль за продукцией военного назначения и средствами двойного использования. Было прекращено действие введенных Советом Безопасности санкций в отношении Союзной Республики Югославии, включая Косово, и Судана. Кроме того, в резолюции 1412 (2002) Совет на период в 90 дней приостановил действие мер по ограничению поездок членов УНИТА.

70. Чтобы не оставались без внимания возможные гуманитарные последствия режимов санкций, Совет Безопасности все чаще просит проводить оценки воздействия санкций, оценки гуманитарных последствий действующих режимов санкций и оценки, предшествующие введению санкций. Управление по координации гуманитарной деятельности, которое уполномочено проводить оценки гуманитарных последствий санкций, разрабатывает стандартизированную методологию оценки потенциального воздействия санкций на уязвимые группы населения в преддверии введения санкций, в ходе их осуществления и после прекращения их действия.

71. Я с удовлетворением отмечаю прилагаемые на межправительственном уровне и на уровне экспертов усилия по разработке «более разумных» санкционных мер, вводимых Советом Безопасности. Интерлакенский и Боннско-берлинский процессы были призваны обеспечить придание таким мерам более действенного характера путем их более четкого нацеливания на конкретных лидеров и негосударственные субъекты и минимизации их негативного гуманитарного или экономического воздействия на третьи государства. В рамках текущего Стокгольмского процесса основное внимание уделяется осуществлению целенаправленных санкций. Участие партнеров, особенно из числа представителей частного сектора, в этих совещаниях экспертов может способствовать формированию политической воли, необходимой для обеспечения того, чтобы санкции были эффективными. Совершенствование механизма финансовых санкций подкрепит предусмотренные в резолюции 1373 (2001) Совета Безопасности усилия по блокированию финансовых потоков, используемых для осуществления террористической деятельности. И наконец, целенаправленные санкции, помимо выполнения своей роли эффективного инструмента разрешения конфликтов, могли бы играть важную сдерживающую роль и быть элементом общей стратегии превентивной дипломатии.


Данный текст является выдержкой из доклада A/57/1 . Не является официальным документом.
Полный официальный текст доклада A/57/1 имееется в форматax PDF (806K) и Word (514K)


К началу доклада
Доклады Генерального секретаря ООН

Главная страница ООН