|
Глава I. Обеспечение мира и безопасности
Санкции
85. Опасность негативного воздействия санкций на невинное население или
третьи стороны особо подчеркивает внутреннее напряжение, присущее двоякому
мандату Организации — сохранять международный мир и обеспечивать защиту
того, в чем нуждается человек. Санкции должны быть в достаточной степени
действенными, чтобы убедить лидеров, против которых они направлены, пойти
на политические уступки, но не в такой степени суровыми, чтобы породить
гуманитарное бедствие, которое поставило бы под сомнение жизнеспособность
этой политики и самого инструмента.
86. Я приветствую продолжающуюся разработку концепции целевых санкций,
результаты которой нашли выражение в санкционных мерах, которые были приняты
Советом Безопасности в отчетном году. В декабре 2000 года, приняв резолюцию
1333 (2000), Совет расширил запрет на полеты и в дополнение к целевым
финансовым санкциям, ранее введенным в отношении режима талибов в Афганистане,
ввел эмбарго на поставки оружия. В марте 2001 года, приняв резолюцию
1343 (2001), Совет
ввел запрет на поездки и эмбарго на алмазы из Либерии. В обоих случаях
Совет Безопасности стремился оказать давление прежде всего на тех, кто
несет ответственность за поведение, противоречащее международным нормам,
касающимся мира и безопасности, и при этом свести к минимуму последствия
своих действий для гражданского населения и затрагиваемых третьих государств.
87. Рекомендации неофициальной Рабочей группы Совета Безопасности по общим
вопросам, касающимся санкций, должны стать ценным вкладом в обсуждение
вопроса о санкциях. Пока же я тепло приветствую продолжающуюся практику
использования групп по расследованию в целях документирования нарушений
санкций, включая незаконную торговлю оружием и незаконную торговлю алмазами.
|