Организация
Объединенных Наций 
S/PRST/2009/23

Главная страница ООН Совет Безопасности

Distr.: General
22 July 2009
Russian
Original: English


Заявление Председателя Совета Безопасности

На 6165–м заседании Совета Безопасности, состоявшемся 22 июля 2009 года в связи с рассмотрением Советом пункта, озаглавленного «Постконфликтное миростроительство», Председатель Совета Безопасности сделал от имени Совета следующее заявление:

«Совет Безопасности ссылается на заявление своего Председателя (PRST/2008/16) и особо отмечает исключительную важность постконфликтного миростроительства в качестве основы для построения устойчивого мира и развития в период после конфликта.

Совет Безопасности с удовлетворением отмечает доклад Генерального секретаря о миростроительстве в период сразу же после окончания конфликта (S/2009/304) как важный вклад в дело принятия более эффективных и согласованных международных мер реагирования на потребности постконфликтного миростроительства. Совет также с удовлетворением отмечает изложенную в докладе твердую приверженность Генерального секретаря делу совершенствования миротворческих усилий Организации Объединенных Наций и настоятельно призывает его добиваться достижения этих целей.

Совет Безопасности особо отмечает важность национальной ответственности и необходимость того, чтобы национальные власти как можно скорее брали на себя ответственность за восстановление институтов правительства, восстановление правопорядка, оживление экономики, проведение реформы в секторе безопасности, предоставление основных услуг и удовлетворение других ключевых потребностей миростроительства. Совет подчеркивает жизненно важную роль Организации Объединенных Наций в оказании национальным властям поддержки в деле разработки своевременной стратегии в тесных консультациях с международными партнерами, с тем чтобы решать эти приоритетные задачи; и настоятельно призывает международных партнеров увязывать свою финансовую, техническую и политическую поддержку с этой стратегией.

Совет Безопасности подчеркивает необходимость того, чтобы в странах, выходящих из состояния конфликта, использовался и наращивался существующий национальный потенциал на возможно более раннем этапе, и важность наличия готовых к быстрому развертыванию гражданских экспертов для содействия достижению этой цели, в том числе, когда это целесообразно, соответствующих специалистов из региона. В этой связи Совет приветствует рекомендацию Генерального секретаря о проведении обзора для анализа того, каким образом Организация Объединенных Наций и международное сообщество могут оказать содействие в расширении и увеличении круга гражданских специалистов с уделением особого внимания мобилизационному потенциалу в развивающихся странах и особенно среди женщин.

Совет Безопасности признает, что в постконфликтных ситуациях необходимо с самого начала иметь на местах опытное и квалифицированное руководство вместе с эффективными группами поддержки, и просит Организацию Объединенных Наций активизировать свои усилия в этом отношении. Совет приветствует усилия Генерального секретаря по повышению авторитета и отчетности старших представителей Организации Объединенных Наций при осуществлении их обязанностей и ответственности.

Совет Безопасности особо отмечает необходимость того, чтобы система Организации Объединенных Наций укрепила стратегические партнерские связи со Всемирным банком и другими международными финансовыми учреждениями и завершила к концу 2009 года уточнение функций и обязанностей по удовлетворению ключевых потребностей в области миростроительства и постоянно держала эти вопросы в поле зрения, с тем чтобы обеспечить накопление необходимого опыта для принятия своевременных и предсказуемых мер реагирования.

Совет Безопасности ссылается на свою резолюцию 1645 (2005) и признает важную роль Комиссии по миростроительству в поощрении и поддержке комплексного и согласованного подхода к миростроительству, с удовлетворением отмечает достигнутый ею прогресс, призывает Комиссию еще больше активизировать ее консультативную роль и поддержку для стран, включенных в программу ее работы, и с интересом ожидает рекомендаций, которые будут вынесены по итогам проведения в 2010 году обзора выполнения резолюций, на основании которых она была учреждена, в отношении способов дальнейшего повышения ее роли.

Совет Безопасности признает исключительную важность быстрого, гибкого и предсказуемого финансирования для постконфликтного миростроительства. Совет настоятельно призывает государства-члены оказать помощь в достижении этого на основе рекомендаций, содержащихся в докладе, и, в частности, путем повышения действенности Фонда миростроительства и совершенствования применяемых донорами практических методов, с тем чтобы сделать финансирование более оперативным и более гибким и с тем чтобы использовать внутристрановые многосторонние донорские целевые фонды, которые предназначены для удовлетворения финансовых потребностей доноров.

Совет Безопасности вновь подтверждает, что абсолютно необходимо положить конец безнаказанности для того, чтобы общество, переживающее постконфликтный период, примирилось с прошлыми притеснениями гражданских лиц, затрагиваемых вооруженным конфликтом, и не допускало таких притеснений в будущем. Совет отмечает, что механизмы правосудия и примирения могут содействовать не только установлению индивидуальной ответственности за тяжкие преступления, но и обеспечению мира, истины, примирения и прав жертв.

Совет Безопасности в соответствии со своими резолюциями 1325 (2000) и 1820 (2008) подчеркивает ключевую роль, которую женщины и молодежь могут играть в восстановлении ткани общества, и акцентирует внимание на необходимости их привлечения к разработке и осуществлению стратегий постконфликтного периода, с тем чтобы обеспечить учет их соображений и потребностей.

Совет Безопасности вновь подтверждает роль региональных и субрегиональных организаций в деле предотвращения, регулирования и урегулирования конфликтов в соответствии с главой VIII Устава Организации Объединенных Наций и необходимость укреплять их потенциал в области постконфликтного миростроительства.

Совет Безопасности признает важность начала предоставления помощи в деле миростроительства на максимально раннем этапе. Совет подтверждает важность своевременного рассмотрения вопроса о миростроительстве в ходе своей работы и обеспечения слаженности между миротворчеством, поддержанием мира, миростроительством и развитием для обеспечения принятия своевременных и эффективных мер реагирования на постконфликтные ситуации. Совет будет добиваться применения этого комплексного подхода и просит Генерального секретаря активизировать его усилия в этом плане.

Совет Безопасности предлагает Генеральному секретарю представить в течение 12 месяцев Совету Безопасности и Генеральной Ассамблее доклад о прогрессе, достигнутом в выполнении его программы действий по улучшению миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций с учетом мнений Комиссии по миростроительству».

 

Перечень заявлений Председателя Совета Безопасности за 2009 год
Заседания Совета Безопасности в 2009 году