«Совет Безопасности с признательностью принимает к сведению седьмой доклад Генерального секретаря о детях и вооруженных конфликтах (S/2007/757) и отмечает позитивные события и остающиеся проблемы в деле осуществления его резолюции 1612 (2005), о которых говорится в докладе.
Совет Безопасности, напоминая о своей главной ответственности за поддержание международного мира и безопасности, подтверждает свое обязательство заниматься проблемой широкомасштабного воздействия вооруженных конфликтов на детей и решимость обеспечивать соблюдение и осуществление его резолюции 1612 (2005) и всех его предыдущих резолюций по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, а также уважение других международных норм и стандартов в области защиты детей, затрагиваемых вооруженными конфликтами.
Совет Безопасности подчеркивает в этой связи необходимость принятия широкой стратегии предотвращения конфликтов, которая позволяла бы всеобъемлющим образом рассматривать коренные причины вооруженных конфликтов в целях обеспечения более эффективной и долгосрочной защиты детей, в том числе на основе поощрения устойчивого развития, ликвидации нищеты, национального примирения, благого управления, демократии, верховенства права и уважения и защиты прав человека.
Совет Безопасности подтверждает первейшую ответственность национальных правительств в деле обеспечения эффективной защиты всех детей, затрагиваемых вооруженными конфликтами, и оказания им чрезвычайной помощи и призывает к дальнейшему сотрудничеству и координации усилий между государствами-членами, системой Организации Объединенных Наций и международным сообществом в духе партнерства.
Совет Безопасности подтверждает важное значение полного, безопасного и беспрепятственного доступа гуманитарного персонала и товаров и доставки гуманитарной помощи для всех детей, затрагиваемых вооруженными конфликтами, и подчеркивает, что в рамках деятельности по оказанию гуманитарной помощи всем важно отстаивать и уважать гуманитарные принципы гуманизма, нейтралитета, беспристрастности и независимости.
Совет Безопасности призывает полностью ввести в действие механизм наблюдения и отчетности в отношении детей и вооруженных конфликтов, как это предлагается в пункте 3 резолюции 1612 (2005) Совета Безопасности, во всех ситуациях вооруженных конфликтов, перечисленных в приложениях к докладу Генерального секретаря (S/2007/757).
Совет Безопасности вновь подтверждает в этой связи, что данный механизм должен и дальше получать и предоставлять актуальную, объективную, достоверную и надежную информацию о нарушениях и злоупотреблениях, которым подвергаются дети, затрагиваемые вооруженными конфликтами, и функционировать при участии национальных правительств и соответствующих организаций системы Организации Объединенных Наций и гражданского общества, в том числе на страновом уровне, и в сотрудничестве с ними.
Совет Безопасности высоко оценивает работу, проводимую Специальным представителем Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах г-жой Радхикой Кумарасвами, включая ее деятельность на местах в ситуациях вооруженных конфликтов.
Совет Безопасности также высоко оценивает работу, проводимую ЮНИСЕФ и советниками по вопросам защиты детей в составе миротворческих операций и политических миссий в сотрудничестве с другими соответствующими структурами Организации Объединенных Наций.
Совет Безопасности с удовлетворением отмечает неустанную деятельность его Рабочей группы по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, о которой говорится, в частности, в последнем докладе ее Председателя (S/2007/428), и предлагает ей продолжать подготавливать заключения и эффективные рекомендации для рассмотрения и, в надлежащих случаях, реализации Советом, в том числе в рамках мандатов миротворческих операций и политических миссий Организации Объединенных Наций.
Совет Безопасности будет продолжать рассматривать вопрос об обеспечении или расширении присутствия советников по вопросам защиты детей во всех соответствующих миротворческих операциях и политических миссиях Организации Объединенных Наций при выполнении ими своих мандатов.
Совет Безопасности настоятельно подчеркивает необходимость покончить с безнаказанностью за нарушения и злоупотребления, которым подвергаются дети в вооруженных конфликтах, и с удовлетворением отмечает в этой связи тот факт, что несколько лиц, которые, согласно имеющейся информации, совершили такие преступления, были привлечены к ответственности национальными, международными и «смешанными» уголовными судами и трибуналами.
Совет Безопасности признает, что осуществление его резолюции 1612 (2005) уже позволило добиться прогресса, что привело к освобождению детей и их воссоединению с их семьями и общинами, и позволило наладить более систематический диалог между страновыми целевыми группами Организации Объединенных Наций и сторонами в вооруженных конфликтах по вопросам выполнения ограниченных по срокам планов действий.
Вместе с тем Совет Безопасности решительно осуждает продолжающуюся вербовку и использование детей в вооруженных конфликтах в нарушение применимых норм международного права, а также убийства и калечение детей, изнасилования и другие формы сексуального насилия, похищения детей, отказ в предоставлении гуманитарного доступа к детям и нападения на школы и больницы сторонами в вооруженных конфликтах.
Совет Безопасности выражает обеспокоенность по поводу широкомасштабного и систематического использования изнасилований и других форм сексуального насилия в отношении детей, особенно девочек, в ситуациях вооруженных конфликтов и призывает все стороны в вооруженных конфликтах принимать особые меры по защите девочек и мальчиков от сексуального и гендерного насилия, в частности изнасилований, в ситуациях вооруженных конфликтов.
Совет Безопасности выражает озабоченность по поводу того, что гражданские лица, прежде всего дети, продолжают составлять подавляющее большинство жертв актов насилия, совершаемых сторонами в вооруженных конфликтах, включая убийства и калечение в результате преднамеренного, неизбирательного и несоразмерного использования силы в нарушение применимых норм международного права. Совет осуждает эти акты и требует, чтобы эти стороны незамедлительно положили конец такой практике.
Совет Безопасности глубоко обеспокоен продолжающимся несоблюдением его резолюций по вопросу о детях и вооруженных конфликтах сторонами в вооруженных конфликтах, указанными в докладах механизма наблюдения и отчетности, в том числе сторонами, к которым были обращены конкретные, требующие безотлагательного внимания и недвусмысленные просьбы. Ссылаясь на заявление своего Председателя S/PRST/2006/48 от 28 ноября 2006 года, Совет Безопасности подтверждает свое намерение использовать все средства, предусмотренные в его резолюции 1612 (2005).
Совет Безопасности вновь призывает стороны в вооруженных конфликтах, которые перечислены в приложениях к докладу Генерального секретаря (S/2007/757) и которые еще не сделали этого, подготовить и безотлагательно осуществить конкретные, ограниченные по срокам планы действий по прекращению вербовки и использования детей в нарушение применимых норм международного права и рассмотреть все нарушения и злоупотребления, которым подвергаются дети, в тесном сотрудничестве со Специальным представителем Генерального секретаря, а также с ЮНИСЕФ и страновыми целевыми группами Организации Объединенных Наций по наблюдению и отчетности.
Совет Безопасности выражает обеспокоенность по поводу того, что в ходе вооруженных конфликтов дети становятся жертвами неизбирательного применения противопехотных наземных мин и кассетных боеприпасов, и призывает все стороны в вооруженных конфликтах отказаться от такой практики.
Для дальнейшего укрепления всеобъемлющих рамок защиты детей, затрагиваемых вооруженными конфликтами, с учетом изменяющегося характера вооруженных конфликтов и вопросов, затронутых Генеральным секретарем в его докладе, Совет Безопасности выражает готовность рассмотреть соответствующие положения его резолюций о детях и вооруженных конфликтах на основе положений резолюции 1612 (2005) в целях дальнейшего повышения эффективности своих действий.
Совет Безопасности признает, что необходимо заострить внимание на реинтеграции детей, связанных с вооруженными силами и вооруженными группами, и в этой связи призывает все соответствующие стороны, включая государства-члены, региональные организации, Секретариат и другие соответствующие органы Организации Объединенных Наций, в том числе ЮНИСЕФ, ЮНФПА, ЮНИФЕМ, ВОЗ, ПРООН, УВКБ, УВКПЧ, МОТ и ЮНЕСКО, международные финансовые учреждения, в том числе Всемирный банк, а также гражданское общество, обмениваться информацией о программах и передовой практике, принимая во внимание соответствующие нормы международного права, резолюции Совета Безопасности по вопросу о детях и вооруженных конфликтах и «Парижские принципы защиты детей от незаконной вербовки вооруженными силами или группами», и обеспечивать, чтобы выделялись надлежащие ресурсы и финансовые средства для поддержки национальных планов действий по обеспечению защиты и благополучия детей, а также для общинных программ с целью гарантировать долгосрочную устойчивость и успешность запланированных ими мероприятий в связи с освобождением, реабилитацией и реинтеграцией всех детей, связанных с вооруженными силами и вооруженными группами.
Совет Безопасности просит Генерального секретаря представить к маю 2009 года его следующий доклад об осуществлении резолюций Совета по вопросу о детях и вооруженных конфликтах».
