«Совет Безопасности тщательно рассмотрел очередной доклад Генерального секретаря (S/2005/86) от 11 февраля 2005 года о ходе осуществления рекомендаций Совета в отношении трансграничных и субрегиональных проблем в Западной Африке и вновь подтверждает заявление своего Председателя (S/PRST/2004/7) от 25 марта 2004 года.
Совет с удовлетворением отмечает углубление сотрудничества между различными политическими и миротворческими миссиями Организации Объединенных Наций в субрегионе и ожидает представления Генеральным секретарем предстоящего доклада о сотрудничестве между миссиями. Совет также приветствует крепнущее и конструктивное партнерское взаимодействие между системой Организации Объединенных Наций, Экономическим сообществом западноафриканских государств (ЭКОВАС), отдельными государствами-членами, ключевыми двусторонними и многосторонними партнерами по развитию, а также организациями гражданского общества, в том числе женскими организациями, которое направлено на решение тех многочисленных сложных задач, с которыми сталкивается субрегион Западной Африки.
Совет вновь заявляет о своей убежденности в том, что решение трансграничных и субрегиональных проблем должно осуществляться в контексте более широкой стратегии предотвращения конфликтов, урегулирования кризисов и миростроительства в субрегионе. В этой связи Совет также предлагает Отделению Организации Объединенных Наций для Западной Африки (ЮНОВА) вместе с ЭКОВАС и Африканским союзом, а также с другими ключевыми международными партнерами и организациями гражданского общества продолжать разрабатывать комплексный и совместный субрегиональный подход.
Совет приветствует обнадеживающие перспективы возобновления деятельности Союза стран бассейна реки Мано и диалога между его государствами-членами, особенно в отношении поиска путей решения проблемы наемников. Он также приветствует инициативы ЭКОВАС по созданию Группы по стрелковому оружию и принятию новой Программы по контролю за стрелковым оружием (ЭКОСАП) и предпринимаемые им усилия по преобразованию документа о моратории на импорт, экспорт и производство стрелкового оружия и легких вооружений, подписанного 31 октября 1998 года в Абудже, в имеющую обязательную силу конвенцию.
Совет приветствует решение Европейского союза от 2 декабря 2004 года оказать ЭКОВАС помощь в осуществлении его планов по борьбе с незаконным распространением стрелкового оружия. Совет вновь обращается с призывом ко всем государствам-членам и организациям, которые в состоянии сделать это, оказать ЭКОВАС дополнительную помощь в этой области. Совет обращается с призывом к странам, производящим и экспортирующим оружие, и западноафриканским государствам изучить пути обеспечения соблюдения моратория.
Совет призывает государства-члены и ключевых международных партнеров изучить практические пути оказания ЭКОВАС помощи в укреплении его потенциала в деле предотвращения конфликтов, установления и поддержания мира, в том числе путем направления специалистов, организации программ профессиональной подготовки, предоставления материально-технических и финансовых ресурсов. В этой связи Совет вновь подтверждает решающее значение деятельности по реинтеграции бывших комбатантов с учетом особых потребностей детей-солдат и женщин, с тем чтобы покончить с культурой насилия и создать благоприятные условия для процесса национального примирения в странах, выходящих из конфликтных ситуаций, и вновь обращается к международному сообществу с призывом выделить для этой цели адекватные финансовые ресурсы.
Совет подчеркивает, что существующие и новые кризисные ситуации в Западной Африке представляют угрозу стабильности в субрегионе и в этой связи с глубокой обеспокоенностью отмечает возникновение и сохранение в некоторых странах очагов напряженности в связи с передачей власти при участии представителей сил безопасности и вооруженных сил, что может еще больше осложнить усилия по стабилизации субрегиона.
В этой связи Совет напоминает о позиции Африканского союза в отношении неконституционной смены правительств, изложенной в Алжирской декларации 1999 года и Ломейской декларации 2000 года.
Совет приветствует меры, которые ЭКОВАС и Африканский союз принимают для решения этой проблемы.
Совет также выражает свою глубокую обеспокоенность по поводу участия отдельных лиц, в том числе представителей сил безопасности и вооруженных сил, в таких формах незаконной деятельности, как контрабанда оружия, наркотиков и природных ресурсов, торговля людьми, вымогательство на блокпостах и отмывание денег, в контексте недостатков в отправлении правосудия и слабого потенциала государств для борьбы с преступной деятельностью и безнаказанностью. Совет подчеркивает необходимость обратить особое внимание на эти важнейшие вопросы, которые имеют непосредственное отношение к усилиям по укреплению мира, стабильности и демократического управления в странах Западной Африки.
Совет особо отмечает необходимость продолжать проведение реформ сектора безопасности, направленных на улучшение отношений между гражданским обществом и армией в странах, выходящих из конфликтных ситуаций, и создание культуры мира и стабильности и обеспечение законности. В этой связи Совет обращается к ЮНОВА с просьбой совместно с заинтересованными правительствами и организациями продолжить изучение методов, посредством которых можно разработать и осуществить реформы сектора безопасности.
В этом отношении Совет приветствует нынешние усилия ЭКОВАС в сотрудничестве с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, направленные на улучшение механизмов пограничного контроля в Западной Африке путем содействия обмену информацией между национальными правоохранительными органами, а также укрепления региональных сетей и сотрудничества в вопросах правоохранительной деятельности.
Совет вновь заявляет о важности устранения растущей опасности возникновения нестабильности в некоторых пограничных районах. Поэтому Совет рекомендует ЮНОВА в тесном сотрудничестве с Исполнительным секретариатом ЭКОВАС и заинтересованными государствами-членами содействовать осуществлению стратегий, разрабатываемых для пограничных зон субрегиона, в которых сохраняется неспокойная обстановка, и призывает доноров поддержать эти усилия.
Совет подчеркивает необходимость оказания западноафриканским государствам помощи в борьбе с незаконной трансграничной деятельностью и укрепления потенциала групп гражданского общества, занимающихся формированием трансграничной культуры ненасилия и мира.
Совет далее особо отмечает необходимость развития хозяйственной деятельности и содействия развитию как средство поощрения прочного мира в субрегионе. Он настоятельно призывает международных доноров оказать государствам — членам ЭКОВАС помощь в решении этих задач.
Совет вновь подтверждает неотложный характер мер по поиску долгосрочного решения проблем безработицы среди молодежи для устранения опасности вербовки незанятой молодежи незаконными вооруженными группами. В этой связи Совет обращается к Генеральному секретарю с просьбой включить в его следующий очередной доклад практические рекомендации в отношении наиболее эффективных путей решения проблемы безработицы среди молодежи.
Совет настоятельно призывает страны-доноры, международные организации и гражданское общество обратить внимание на катастрофическую гуманитарную ситуацию во многих частях субрегиона и предоставить адекватные ресурсы в рамках Процесса совместных призывов 2005 года для Западной Африки в качестве составной части региональной стратегии решения гуманитарных проблем для обеспечения гуманитарной защиты тех, кто катастрофически в ней нуждается, или тех, кто практически исчерпал возможности обеспечить выживание.
