Заявление Председателя Совета Безопасности
На 4221–м заседании Совета Безопасности, состоявшемся 14 ноября 2000
года в связи с рассмотрением Советом пункта, озаглавленного «Положение
в Грузии», Председатель Совета Безопасности сделал от имени Совета следующее
заявление:
«Совет Безопасности рассмотрел доклад Генерального секретаря о положении
в Абхазии, Грузия, от 25 октября 2000 года (S/2000/1023).
Совет Безопасности приветствует усилия, приложенные Специальным представителем
Генерального секретаря в целях укрепления контактов на всех уровнях между
грузинской и абхазской сторонами в тесном сотрудничестве с Российской Федерацией
в ее качестве содействующей стороны, группой друзей Генерального секретаря
и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе. Он с удовлетворением
отмечает расширение таких контактов, в результате чего недавно был проведен
ряд встреч и предприняты шаги в целях осуществления конкретных проектов
сотрудничества между двумя сторонами. Он отмечает проведение одиннадцатой
сессии Координационного совета и настоятельно призывает обеспечить дальнейшее
оживление этого механизма. Он приветствует готовность правительства Украины
принять у себя третью встречу по мерам укрепления доверия в Ялте в конце
ноября и отмечает важное значение вклада, который внесла бы в мирный процесс
своевременно проведенная успешная конференция.
Вместе с тем Совет Безопасности с глубокой озабоченностью отмечает сохраняющуюся
неспособность сторон достичь всеобъемлющего политического урегулирования,
в том числе урегулирования вопроса о политическом статусе Абхазии в составе
Государства Грузия. Он призывает стороны, в частности абхазскую сторону,
предпринять незамедлительные шаги с целью выйти из тупика и настоятельно
призывает их приложить все усилия для достижения прогресса по вопросам
существа без дальнейших задержек. В этой связи он решительно поддерживает
усилия Специального представителя Генерального секретаря, прилагаемые при
поддержке группы друзей Генерального секретаря в целях решения вопроса
о будущем конституционном статусе Абхазии, и в частности его намерение
представить в ближайшем будущем проект документа, в котором будут содержаться
адресованные сторонам предложения по вопросу о распределении полномочий
между Тбилиси и Сухуми в качестве основы для конструктивных переговоров
по этому вопросу.
Совет Безопасности призывает стороны договориться и в ближайшем будущем
предпринять конкретные шаги к осуществлению эффективных мер с целью гарантировать
безопасность беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляющих свое неотъемлемое
право на возвращение в свои дома. В частности, необходимо в срочном порядке
решить вопрос о неопределенном и небезопасном положении лиц, самостоятельно
возвращающихся в Гальский район. Поэтому Совет настоятельно призывает стороны
провести подлинные переговоры по урегулированию конкретных аспектов этого
вопроса и не увязывать его с политическими вопросами. В этой связи он присоединяется
к Генеральному секретарю, который призвал абхазскую сторону проявить необходимую
политическую волю с целью решить проблему преподавания на грузинском языке
в школах этого района, а также изыскать ресурсы, необходимые этим школам,
ибо, как отмечает Генеральный секретарь, это может оказать прямое влияние
на масштабы сезонной миграции в районе.
Совет Безопасности приветствует успехи, достигнутые в рамках политики,
проводимой правительством Грузии, Программой развития Организации Объединенных
Наций, Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций
по делам беженцев, Управлением по координации гуманитарной помощи и Всемирным
банком с целью обеспечить, чтобы вынужденные переселенцы пользовались своим
правом на такое же обращение, какое гарантировано всем другим грузинским
гражданам.
Совет Безопасности отмечает, что ситуация на местах в районе ответственности
Миссии Организации Объединенных Наций по наблюдению в Грузии (МООННГ) на
протяжении отчетного периода оставалась в целом спокойной, хотя и нестабильной.
Он приветствует все усилия, которые были предприняты, в частности Специальным
представителем, с тем чтобы ослабить напряженность и укрепить доверие между
сторонами. Он призывает стороны тесно сотрудничать в борьбе с преступностью
и в улучшении работы их соответствующих правоохранительных органов.
Совет Безопасности решительно осуждает убийство г-на Зураба Ачбы, младшего
сотрудника по правовым вопросам Отделения Организации Объединенных Наций
по правам человека в Сухуми, напоминает об обещании абхазской стороны держать
МООННГ в курсе всех событий, связанных с расследованием этого преступления,
и настоятельно призывает абхазскую сторону пролить свет на происшедшее.
Кроме того, он выражает сожаление в связи с похищением сотрудников Организации
Объединенных Наций и гуманитарных учреждений. В этой связи Совет ссылается
на соответствующие принципы, содержащиеся в Конвенции о безопасности персонала
Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала, принятой 9
декабря 1994 года, и на заявление своего Председателя от 10 февраля 2000
года (S/PRST/2000/4). Он призывает стороны воздерживаться от каких бы то
ни было действий, которые могли бы усилить напряженность на местах, и обеспечить
безопасность персонала МООННГ.
Совет Безопасности приветствует вклад, который МООННГ и Коллективные
силы Содружества Независимых Государств по поддержанию мира (миротворческие
силы СНГ) продолжают вносить в стабилизацию ситуации в зоне конфликта,
отмечает, что рабочие отношения между МООННГ и миротворческими силами СНГ
остаются тесными, и подчеркивает важность продолжения и укрепления активного
сотрудничества и координации между ними при выполнении их соответствующих
мандатов. Он призывает стороны соблюдать свои обязательства по предотвращению
актов, которые нарушают Московское соглашение о прекращении огня и разъединении
сил, подписанное в мае 1994 года (S/1994/583, приложение 1), и могут создать
угрозу для жизни и безопасности персонала МООННГ, миротворческих сил СНГ
и другого международного персонала».
