На своем 4119-м заседании Совета Безопасности, состоявшемся 23 марта
2000 года в связи с рассмотрением Советом пункта, озаглавленного «Поддержание
мира и безопасности и постконфликтное миростроительство», Председатель
Совета Безопасности сделал следующее заявление от имени Совета:
«Совет Безопасности напоминает о заявлении его Председателя
от 8 июля 1999 года (S/PRST/1999/21) и приветствует доклад Генерального
секретаря о роли операций Организации Объединенных Наций по поддержанию
мира в контексте разоружения, демобилизации и реинтеграции от 11 февраля
2000 года (S/2000/101). Совет Безопасности напоминает о своей главной ответственности
за поддержание международного мира и безопасности и подтверждает свою приверженность
принципам политической независимости, суверенитета и территориальной целостности
всех государств при осуществлении всей деятельности по поддержанию мира
и миростроительству и необходимость того, чтобы государства выполняли свои
обязательства в соответствии с международным правом.
Совет Безопасности рассмотрел вопрос о разоружении, демобилизации и
реинтеграции бывших комбатантов в условиях поддержания мира в рамках своих
общих и продолжающихся усилий по содействию повышению эффективности деятельности
Организации Объединенных Наций по поддержанию мира и миростроительству
в конфликтных ситуациях в различных районах мира.
Совет Безопасности подчеркивает, что разоружение, демобилизация и реинтеграция
бывших комбатантов являются взаимодополняющими и что успех процесса зависит
от успеха на каждом из его этапов. Совет подчеркивает, что политическая
приверженность сторон, участвующих в мирном процессе, является предварительным
условием для успешного осуществления программ разоружения, демобилизации
и реинтеграции. Совет подтверждает, что разоружение и демобилизация должны
осуществляться в безопасных условиях, что убедит бывших комбатантов в необходимости
сложить свое оружие, и подчеркивает важность оказания международной помощи
для долгосрочного экономического и социального развития с целью содействия
успешной реинтеграции. В этой связи Совет отмечает, что вопросы разоружения,
демобилизации и реинтеграции должны рассматриваться комплексно, с тем чтобы
содействовать плавному переходу от поддержания мира к миростроительству.
Совет Безопасности признает, что в мандаты миссий по поддержанию мира
все чаще включается в качестве одной из их функций надзор за разоружением,
демобилизацией и реинтеграцией. Совет далее признает важность включения,
в надлежащем порядке, в конкретные мирные соглашения, с согласия сторон,
и в индивидуальном порядке в мандаты операций Организации Объединенных
Наций по поддержанию мира четких положений, касающихся разоружения, демобилизации
и реинтеграции бывших комбатантов, в том числе безопасного и своевременного
сбора и удаления оружия и боеприпасов. Совет подчеркивает, что поддержка
международного сообщества в этой связи имеет важное значение. Совет подчеркивает
также необходимость четкого определения задач и распределения обязанностей
между всеми сторонами, участвующими в процессе разоружения, демобилизации
и реинтеграции, включая учреждения и программы Организации Объединенных
Наций, и то, что это должно быть отражено, в соответствующих случаях, в
мандатах операций по поддержанию мира.
Совет Безопасности признает, что эффективные действия по сдерживанию
незаконного распространения стрелкового и легкого оружия в районах конфликтов
могут способствовать успешному осуществлению программ разоружения, демобилизации
и реинтеграции, и призывает к дальнейшим усилиям и сотрудничеству на национальном,
субрегиональном, региональном и глобальном уровнях для достижения этой
цели.
Совет Безопасности подчеркивает, в частности, важность разоружения,
демобилизации и реинтеграции детей-солдат, а также учета проблем, с которыми
сталкиваются пострадавшие в результате войны дети в районах миссий. В связи
с этим крайне важно, чтобы проблемы детей-солдат в полной мере включались
в программы разоружения, демобилизации и реинтеграции и чтобы в программах
предусматривалось также удовлетворение особых потребностей всех пострадавших
в результате войны детей с учетом различий в поле и возрасте и разного
опыта, приобретенного в ходе вооруженного конфликта, с уделением особого
внимания девочкам. В этой связи Совет просит Генерального секретаря консультировать
соответствующие учреждения Организации Объединенных Наций, включая Детский
фонд Организации Объединенных Наций и другие соответствующие организации,
имеющие опыт в данной области, в целях содействия разработке надлежащих
программ, и подчеркивает важность координации в этой связи.
Совет Безопасности приветствует инициативу Генерального секретаря включать
во все операции по поддержанию мира персонал с надлежащей подготовкой в
вопросах международного гуманитарного права и международных правовых норм
в отношении прав человека и беженцев, в том числе положения, касающиеся
детей и гендерных аспектов. В этой связи Совет приветствует включение должности
советника по защите детей в некоторые из последних операций по поддержанию
мира и призывает Генерального секретаря включать, в надлежащих случаях,
такой персонал в состав будущих операций. Совет подчеркивает важность удовлетворения,
в частности, потребностей женщин-бывших комбатантов, отмечает роль женщин
в урегулировании конфликтов и миростроительстве и просит Генерального секретаря
принять это во внимание.
Совет Безопасности признает, что достаточное и своевременное финансирование
деятельности по разоружению, демобилизации и реинтеграции имеет решающее
значение для успешного осуществления мирного процесса, и призывает координировать
с этой целью финансирование за счет добровольных и начисленных взносов,
в том числе между всеми элементами системы Организации Объединенных Наций.
Совет приветствует расширение участия Всемирного банка в процессах разоружения,
демобилизации и реинтеграции и подчеркивает важность поддержки его деятельности
в этой области со стороны государств-членов. Совет далее призывает другие
международные финансовые учреждения включиться в эти процессы.
Совет Безопасности подчеркивает, что профессиональная подготовка миротворцев
по вопросам разоружения, демобилизации и реинтеграции бывших комбатантов
по-прежнему имеет важное значение для осуществления соответствующей деятельности
в районах миссий. В этой связи Совет отмечает проделанную Генеральным секретарем
работу по разработке соответствующих руководств и по содействию обеспечению
профессиональной подготовки по вопросам разоружения, демобилизации и реинтеграции.
Совет призывает Генерального секретаря изучить возможности сотрудничества
с существующими и новыми центрами подготовки по вопросам поддержания мира
в рамках осуществления таких программ профессиональной подготовки.
Совет Безопасности принимает к сведению то, что для окончательного успеха
процесса разоружения, демобилизации и реинтеграции могут потребоваться
усилия в течение длительного времени после вывода многоаспектных операций
по поддержанию мира. В этой связи присутствие Организации Объединенных
Наций в постконфликтный период, включая развертывание, в надлежащих случаях,
последующей миссии, может способствовать закреплению достигнутых успехов
и дальнейшему прогрессу в данной области.
Совет Безопасности призывает Генерального секретаря продолжать заниматься
этим вопросом на регулярной основе и сообщать ему о любых новых событиях
в этой области.
Совет Безопасности будет продолжать заниматься этим вопросом».
