На 3931-м заседании Совета Безопасности, состоявшемся 24 сентября 1998
года в связи с рассмотрением Советом пункта, озаглавленного «Положение
в Африке», Председатель Совета Безопасности сделал от имени Совета следующее
заявление:
«24 сентября 1998 года Совет Безопасности провел заседание
на уровне министров иностранных дел, в соответствии со своей резолюцией
1170 (1998) от 28 мая 1998 года, для оценки прогресса в деле обеспечения
мира и безопасности в Африке за период, истекший с последнего заседания
на уровне министров, состоявшегося 25 сентября 1997 года. Он напоминает
о заявлении своего Председателя (S/PRST/1997/46) от 25 сентября 1997 года
и вновь выражает свою признательность Генеральному секретарю за его доклад
от 13 апреля 1998 года (A/52/871–S/1998/318).
Совет вновь заявляет о своей поддержке Африки в областях предотвращения
конфликтов и поддержания международного мира и безопасности в соответствии
со своей ответственностью согласно Уставу Организации Объединенных Наций.
Он вновь подтверждает также принципы политической независимости, суверенитета
и территориальной целостности всех государств.
Совет Безопасности подчеркивает, что общество, где царит мир, зиждется
на уважении основных прав человека и достоинства и ценности личности. Он
признает наличие тесной связи между содействием экономическому и социальному
развитию и предотвращением конфликтов. Он подчеркивает, что поиск мира
в Африке требует применения всеобъемлющего, согласованного и решительного
подхода, включающего в себя искоренение нищеты, содействие демократии,
устойчивое развитие и уважение прав человека, а также предотвращение и
урегулирование конфликтов, включая поддержание мира, и гуманитарную помощь.
Он подчеркивает, что в Африке и за ее пределами для достижения долгосрочных
результатов в этих областях необходима подлинная политическая воля, и особо
отмечает настоятельную необходимость того, чтобы государства-члены, система
Организации Объединенных Наций, включая Генеральную Ассамблею, Экономический
и Социальный Совет, международные финансовые учреждения и другие соответствующие
организации, продолжали рассматривать соответствующие меры в свете всеобъемлющих
рекомендаций, изложенных Генеральным секретарем в его докладе.
Совет Безопасности отмечает позитивные события, происшедшие в Африке
за прошедший год, и приветствует прогресс, достигнутый африканскими государствами
в деле содействия демократизации, экономической реформе, защите прав человека
и устойчивому развитию. Он высоко оценивает усилия африканских государств
и региональных и субрегиональных организаций, в частности Организации африканского
единства (ОАЕ), по урегулированию конфликтов мирными средствами. Он приветствует
прогресс, достигнутый в Сьерра-Леоне и Центральноафриканской Республике
и в мирном процессе в Бурунди. Он настоятельно призывает все государства
и соответствующие органы оказать финансовую и техническую поддержку в целях
укрепления африканских региональных и субрегиональных механизмов предотвращения
конфликтов, поддержания мира и безопасности и урегулирования споров. Он
призывает укрепить партнерские отношения между Организацией Объединенных
Наций и африканскими региональными и субрегиональными организациями в целях
поддержки этих усилий.
Совет Безопасности выражает свою сохраняющуюся озабоченность по поводу
числа и остроты конфликтов в Африке и взаимосвязи между ними, и в особенности
по поводу возникновения новых конфликтов за прошедший год. Серьезную обеспокоенность
вызывают, в частности, пограничный конфликт между Эфиопией и Эритреей,
возобновление конфликта в Демократической Республике Конго, тупиковая ситуация
в мирном процессе в Анголе, непрекращающееся насилие в Сьерра-Леоне и сложная
чрезвычайная ситуация в Сомали и Судане. Эти ситуации, которые в ряде случаев
угрожают стабильности значительных частей этого континента, требуют принятия
согласованных мер африканскими государствами, международным сообществом
и системой Организации Объединенных Наций, с тем чтобы предотвратить новые
трагедии.
Совет Безопасности настоятельно призывает африканские государства и
все соответствующие стороны продемонстрировать политическую волю к тому,
чтобы урегулировать свои споры мирными, а не военными средствами — в соответствии
с Уставом Организации Объединенных Наций — и уважать международное гуманитарное
право и суверенитет, политическую независимость и территориальную целостность
государств в этом регионе. Он также призывает государства этого региона
продолжать совершенствовать методы благого управления и осуществлять различные
реформы, необходимые для содействия экономическому росту. Он призывает
международное сообщество поддержать предпринимаемые африканскими государствами
и региональными и субрегиональными организациями усилия, направленные на
достижение таких целей.
Со своей стороны, Совет Безопасности вновь заявляет о своей приверженности
делу содействия урегулированию конфликтов в Африке. В этой связи он напоминает
о принятых им в прошедшем году решениях санкционировать две новые операции
Организации Объединенных Наций по поддержанию мира — в Центральноафриканской
Республике и Сьерра-Леоне — для оказания содействия усилиям, направленным
на достижение мира и национального примирения. Он также выражает решимость
и далее укреплять свою способность предотвращать конфликты и принимать
более эффективные и действенные меры в отношении конфликтов и особо заявляет
о своей поддержке мер, принятых в рамках системы Организации Объединенных
Наций для укрепления усилий в области постконфликтного миростроительства.
Совет Безопасности, основываясь на рекомендациях своей специальной рабочей
группы, учрежденной во исполнение его резолюции 1170 (1998), уже начал
предпринимать конкретные шаги в рамках более широкомасштабного, всеобъемлющего
реагирования на рекомендации, выдвинутые Генеральным секретарем. Он принял
меры по содействию упрочению поддержки региональных и субрегиональных инициатив,
а также по усилению координации между Организацией Объединенных Наций и
региональными и субрегиональными организациями в областях предотвращения
конфликтов и поддержания мира. Он также принял меры для повышения эффективности
эмбарго на поставки оружия, вводимых Советом, и рассмотрел вопрос о необходимости
содействия укреплению потенциала Африки в области поддержания мира.
Совет Безопасности рекомендует специальной рабочей группе продолжить
свою работу в соответствии со своим мандатом и разработать дальнейшие конкретные
рекомендации для представления Совету, в частности по поводу необходимости
пресечения незаконных поставок оружия в Африку и в ее пределах и в отношении
мер по оказанию принимающим правительствам помощи в обеспечении безопасности
и нейтралитета лагерей беженцев и укреплению способности Совета осуществлять
контроль за деятельностью, санкционированной Советом, но осуществляемой
государствами-членами или коалициями государств-членов.
Совет Безопасности, сознавая, что решение сложной задачи обеспечения
мира и безопасности в Африке является непрерывным процессом, будет продолжать
проводить раз в два года, на уровне министров, оценку прогресса в деле
содействия обеспечению мира и безопасности в Африке в соответствии со своей
резолюцией 1170 (1998)».