На 3906-м заседании Совета Безопасности, состоявшемся 14 июля
1998 года в связи с рассмотрением Советом пункта, озаглавленного «Положение
в Афганистане», Председатель Совета Безопасности от имени членов Совета
сделал следующее заявление:
«Совет Безопасности рассмотрел доклад Генерального секретаря
о положении в Афганистане от 19 июня 1998 года (A/52/957-S/1998/532).
Совет Безопасности вновь подтверждает свою твердую приверженность суверенитету,
независимости, территориальной целостности и национальному единству Афганистана
и свое уважение к его культурному и историческому наследию. Он вновь заявляет
о своей обеспокоенности усилением этнического характера конфликта и сохраняющейся
угрозой, какую это представляет для единства афганского государства.
Совет Безопасности выражает свою глубокую озабоченность по поводу продолжающегося
афганского конфликта, который представляет собой серьезную угрозу региональной
и международной безопасности и является причиной страданий большого числа
людей, дальнейших разрушений, потоков беженцев и иного насильственного
перемещения больших масс людей.
Совет Безопасности выражает сожаление в связи с непрекращающимся оказанием
воюющим группировкам в Афганистане военной поддержки извне, включая поставки
вооружений и другого связанного с ними имущества, несмотря на неоднократные
призывы прекратить ее, с которыми обращались Совет Безопасности, Генеральная
Ассамблея и Генеральный секретарь. Он вновь обращается с призывом ко всем
государствам, особенно к государствам региона, незамедлительно прекратить
такое вмешательство.
Совет Безопасности считает необходимым предпринять под эгидой Организации
Объединенных Наций и с участием заинтересованных стран более активные усилия,
направленные на мирное урегулирование афганского конфликта с учетом интересов
всех вовлеченных в него этнических и религиозных групп и политических сил.
Совет Безопасности выражает сожаление по поводу срыва межафганских переговоров
в Исламабаде и обращается к сторонам с призывом проявить уважение к чаяниям
подавляющего большинства афганцев, прекратить боевые действия, незамедлительно
и без предварительных условий вернуться за стол переговоров и приступить
к политическому диалогу, направленному на достижение национального примирения
и прочное политическое урегулирование конфликта, у которого нет военного
решения, и формирование имеющего широкую основу в полной мере представительного
правительства. В качестве первого шага на пути к достижению этой цели Совет
призывает стороны незамедлительно договориться о прекращении огня, обмене
военнопленными и снятии всех ограничений на поставки грузов гуманитарного
назначения по всей территории страны.
Совет Безопасности подтверждает свою позицию о том, что Организация
Объединенных Наций, как пользующийся всеобщим признанием посредник, должна
и далее играть отведенную ей центральную и беспристрастную роль в международных
усилиях, направленных на мирное урегулирование афганского конфликта, и
заявляет о своей полной поддержке деятельности Специальной миссии Организации
Объединенных Наций в Афганистане и Специального посланника Генерального
секретаря по Афганистану.
Совет Безопасности принимает к сведению оценку Генерального секретаря
о том, что Лойя Джирга как неофициальный проверенный временем афганский
метод урегулирования споров, за который ратуют некоторые руководители невоюющих
афганских группировок, по-прежнему заслуживает внимания, и призывает Специальную
миссию Организации Объединенных Наций в Афганистане продолжать поддерживать
с ними полезные контакты.
Совет Безопасности высоко оценивает работу группы «шесть плюс два» и
призывает все страны, вовлеченные в этот процесс, продолжать добросовестно
участвовать в ее работе в целях выработки, на основе согласованных тезисов
для бесед, целостного подхода к миротворческим усилиям в Афганистане, включая
проблему прекращения потока вооружений и другого связанного с ними имущества
в Афганистан на действенной и справедливой основе. Он приветствует и поощряет
дополнительную поддержку этого процесса другими государствами-членами.
Совет Безопасности настоятельно призывает все афганские группировки
в полной мере сотрудничать со Специальной миссией Организации Объединенных
Наций в Афганистане и международными гуманитарными организациями и призывает
их, в частности движение «Талибан», предпринять все необходимые шаги для
обеспечения безопасности и свободы передвижения такого персонала.
Совет Безопасности принимает к сведению подписание Организацией Объединенных
Наций и движением «Талибан» меморандума о взаимопонимании по гуманитарным
вопросам и подчеркивает важное значение его всестороннего выполнения, включая
полное уважение иммунитетов персонала Организации Объединенных Наций и
деятельности Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в сфере
здравоохранения и образования. Отмечая, что некоторые препятствия для оказания
помощи Хазараджату преодолены, он, тем не менее, по-прежнему обеспокоен
продолжающимся использованием движением «Талибан» гуманитарной помощи Организации
Объединенных Наций в качестве оружия против хазарейцев и требует немедленно
положить конец этой практике. Совет также по-прежнему обеспокоен непоступлением
грузов по северному маршруту из-за небезопасной обстановки и грабежей.
Он обращается ко всем афганским группировкам с призывом безоговорочно снять
любую блокаду поставок гуманитарной помощи.
Совет Безопасности обеспокоен недавними сообщениями, касающимися запугивания
гуманитарных организаций, и принятым движением «Талибан» в одностороннем
порядке решением о перемещении офисов гуманитарных организаций в Кабуле.
Он призывает все группировки в максимально возможной степени оказывать
содействие деятельности гуманитарных учреждений.
Совет Безопасности по-прежнему глубоко обеспокоен продолжающейся дискриминацией
в отношении девочек и женщин и другими нарушениями прав человека, а также
нарушениями норм международного гуманитарного права в Афганистане.
Совет Безопасности поддерживает шаги, предпринимаемые Генеральным секретарем
с целью начать расследование сообщений о массовых убийствах военнопленных
и гражданских лиц в Афганистане, результаты которого будут доведены до
сведения Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности, как только они будут
получены.
Совет Безопасности вновь заявляет, что продолжение конфликта в Афганистане
создает благодатную почву для терроризма и незаконного производства и оборота
наркотиков, что дестабилизирует обстановку в регионе и за его пределами,
и призывает лидеров афганских сторон прекратить такую деятельность.
Совет Безопасности будет продолжать заниматься этим вопросом и просит
Генерального секретаря продолжать регулярно информировать его о положении
в Афганистане».