|
Резолюция 1502 (2003),
принятая Советом Безопасности на его 4814-м заседании
26 августа 2003 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая свою главную ответственность
за поддержание международного мира и безопасности и в этом контексте
необходимость поощрять и обеспечивать уважение принципов и норм
международного гуманитарного права,
подтверждая свои резолюции 1296 (2000) от 19 апреля 2000
года и 1265 (1999) от 17 сентября 1999 года о защите гражданских
лиц в вооруженном конфликте и резолюцию 1460 (2003) от 30 января
2003 года о детях и вооруженных конфликтах, а также другие соответствующие
резолюции и ссылаясь на заявления своего Председателя
о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте и о защите персонала
Организации Объединенных Наций, связанного с ней персонала и гуманитарного
персонала в зонах конфликтов ,
приветствуя принятие Генеральной Ассамблеей резолюции
57/28, озаглавленной «Сфера правовой защиты, предусмотренной Конвенцией
о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного
с ней персонала», и резолюции 57/155, озаглавленной «Безопасность
и защита гуманитарного персонала и защита персонала Организации
Объединенных Наций»,
подтверждая обязанность всего гуманитарного персонала
и персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней
персонала соблюдать и уважать законы страны, в которой они работают,
в соответствии с международным правом и Уставом Организации Объединенных
Наций и подчеркивая важное значение соблюдения гуманитарными
организациями принципов нейтралитета, беспристрастности и гуманности
при осуществлении ими своей гуманитарной деятельности,
особо отмечая, что существующие нормы международного
права запрещают совершать нападения, сознательно и намеренно направленные
против персонала, задействованного в оказании гуманитарной помощи
или в миссиях по поддержанию мира, проводимых в соответствии с
Уставом Организации Объединенных Наций, которые в условиях вооруженных
конфликтов являются военными преступлениями, и напоминая государствам
о необходимости не оставлять такие преступные акты безнаказанными,
осознавая, что обеспечение защиты гуманитарного персонала и персонала
Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала требует
к себе постоянного внимания в условиях вооруженных конфликтов
и в других ситуациях,
будучи глубоко обеспокоен актами насилия, совершаемыми
во многих частях мира в отношении гуманитарного персонала и персонала
Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала, в
частности умышленными нападениями, которые являются нарушением
норм международного гуманитарного права, а также других применимых
норм международного права, такими, как нападение на штаб-квартиру
Миссии Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в Ираке
(МООНПИ) в Багдаде 19 августа 2003 года,
1. заявляет о своем решительном осуждении всех форм насилия,
включая, в частности, убийства, изнасилования и половые посягательства,
запугивание, вооруженные ограбления, похищения, захват заложников,
похищения с целью вымогательства, притеснения и незаконные аресты
и задержание, которым все чаще подвергаются участники гуманитарных
операций, а также нападения на автоколонны с гуманитарным грузом
и акты уничтожения и разграбления их имущества;
2. настоятельно призывает государства обеспечить, чтобы
преступления в отношении такого персонала не оставались безнаказанными;
3. подтверждает также обязанность всех сторон в вооруженном
конфликте в полной мере соблюдать применимые к ним нормы и принципы
международного права, касающиеся защиты гуманитарного персонала
и персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней
персонала, в частности международного гуманитарного права, норм
защиты прав человека и беженского права;
4. настоятельно призывает всех тех, кого это касается,
разрешать в соответствии с международным гуманитарным правом,
включая Женевские конвенции и Гаагское положение, полный и беспрепятственный
доступ гуманитарного персонала ко всем нуждающимся в помощи лицам
и, по мере возможности, предоставлять все необходимые возможности
для его работы и содействовать обеспечению защиты, безопасности
и свободы передвижения гуманитарного персонала и персонала Организации
Объединенных Наций и связанного с ней персонала и его имущества;
5. выражает свою решимость предпринять надлежащие шаги
для обеспечения безопасности и защиты гуманитарного персонала
и персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней
персонала, в том числе, среди прочего, путем:
а) обращения с просьбой к Генеральному секретарю
добиваться включения, а к принимающим странам — обеспечивать
включение основных положений Конвенции о безопасности персонала
Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала,
в том числе положений, которые касаются предотвращения нападений
на персонал операций Организации Объединенных Наций, квалификации
таких нападений в качестве преступлений, наказуемых по закону,
и судебного преследования или выдачи преступников, в будущие,
а, если это необходимо, и в действующие соглашения о статусе
сил и статусе миссии и в соглашения, заключаемые между Организацией
Объединенных Наций и принимающими странами, памятуя о важности
своевременного заключения таких соглашений;
b) поощрения Генерального секретаря к тому,
чтобы в соответствии с его прерогативами по Уставу Организации
Объединенных Наций он информировал Совет Безопасности о ситуациях,
делающих невозможным оказание гуманитарной помощи из-за насилия
в отношении гуманитарного персонала и персонала Организации
Объединенных Наций и связанного с ней персонала;
с) объявления о существовании особого риска
по смыслу статьи 1(с)(ii) Конвенции о безопасности персонала
Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала
в тех случаях, когда, по его мнению, обстоятельства оправдывали
бы такое объявление, и обращения к Генеральному секретарю
с просьбой информировать Совет о тех случаях, когда, по его
мнению, обстоятельства оправдывали бы такое объявление;
6. просит Генерального секретаря освещать во всех его
докладах о ситуации в конкретных странах вопрос о безопасности
и защите гуманитарного персонала и персонала Организации Объединенных
Наций и связанного с ней персонала, включая конкретные акты насилия
в отношении такого персонала, меры, принятые для предотвращения
подобных инцидентов, и действия, предпринятые для установления
личности и привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении
таких актов, и изучить и предложить дополнительные пути и средства
повышения уровня безопасности и защиты такого персонала. |