|
Резолюция 1474 (2003),
принятая Советом Безопасности на его 4737-м заседании
8 апреля 2003 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая свои предыдущие резолюции о положении
в Сомали, в частности резолюцию 733 (1992) от 23 января 1992 года,
в соответствии с которой было введено эмбарго на поставки оружия
и военной техники в Сомали (называемое далее «эмбарго на поставки
оружия»), резолюцию 1407 (2002) от 3 мая, резолюцию 1425 (2002)
от 22 июля 2002 года и заявления его Председателя от 28 марта
2002 года (S/PRST/2002/8), 12 декабря 2002 года (S/PRST/2002/35)
и 12 марта 2003 года (S/PRST/2003/2),
отмечая с сожалением, что эмбарго на поставки оружия
постоянно нарушается с 1992 года, в том числе с момента подписания
в октябре 2002 года «Заявления о прекращении боевых действий и
структурах и принципах процесса национального примирения в Сомали»
(Элдоретское заявление), и выражая обеспокоенность по
поводу незаконной деятельности, связанной с финансированием закупок
оружия и военных операций, совершаемых нарушителями эмбарго на
поставки оружия в Сомали,
вновь заявляя о своей твердой поддержке процесса национального
примирения в Сомали и проходящей Конференции по национальному
примирению в Сомали, вновь подтверждая важность суверенитета,
территориальной целостности, политической независимости и единства
Сомали в соответствии с целями и принципами Устава и высоко
оценивая усилия Кении в качестве страны, в которой проводится
Конференция по национальному примирению в Сомали, финансируемая
Межправительственным органом по вопросам развития (МОВР),
вновь настаивая на том, чтобы все государства, в частности
государства региона, не вмешивались во внутренние дела Сомали;
такое вмешательство лишь еще больше дестабилизирует Сомали, усиливает
климат страха и отрицательно сказывается на положении в области
прав человека и может поставить под угрозу суверенитет, территориальную
целостность, политическую независимость и единство Сомали. Подчеркивая,
что территория Сомали не должна использоваться для подрыва стабильности
в субрегионе,
вновь заявляя о своей серьезной обеспокоенности по поводу
продолжающегося притока в и через Сомали в нарушение эмбарго оружия
и боеприпасов, поставляемых из других стран, что серьезно подрывает
мир и безопасность и политические усилия, направленные на национальное
примирение Сомали, и подрывает обязательства, сделанные на Найробийской
конференции по стрелковому оружию и легким вооружениям в 2000
году,
признавая важность повышения эффективности и усиления
контроля за соблюдением эмбарго на поставки оружия в Сомали на
основе постоянного и тщательного расследования нарушений эмбарго
на поставки оружия,
будучи убежден, что положение в Сомали представляет угрозу
для международного мира и безопасности в регионе,
действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных
Наций,
1. подчеркивает обязанность всех государств и других
субъектов полностью выполнять резолюцию 733 (1992) и вновь
подтверждает, что ее невыполнение является нарушением положений
Устава Организации Объединенных Наций;
2. приветствует доклад Группы экспертов от 25 марта 2003
года (S/2003/223), представленный в соответствии с пунктом 11
резолюции 1425 (2002), с интересом отмечает замечания
и рекомендации, содержащиеся в нем, и выражает свое намерение
всесторонне рассмотреть этот доклад;
3. постановляет вновь созвать не позже, чем через три
недели после принятия настоящей резолюции, Группу экспертов на
период шести месяцев, которая будет базироваться в Найроби и иметь
следующий мандат:
a) расследовать нарушения эмбарго, охватывающего
доступ к Сомали по суше, воздуху и воде, в частности путем использования
любых источников, которые могли бы дать информацию, касающуюся
нарушений;
b) уточнять информацию и представлять конкретные рекомендации
по соответствующим областям знаний в связи с нарушениями и принимать
меры по введению в действие эмбарго на поставки оружия в его
различных аспектах и обеспечению его более строгого соблюдения;
c) проводить исследования на местах, когда это возможно,
в Сомали, в государствах, соседних с Сомали, и других государствах,
в зависимости от обстоятельств;
d) проводить оценку способности государств региона
осуществлять в полном объеме эмбарго на поставки оружия, в том
числе путем изучения национальных режимов таможенного и пограничного
контроля;
e) сосредоточить внимание на продолжающихся нарушениях
эмбарго на поставки оружия, включая поставки боеприпасов, оружия
одноразового действия и стрелкового оружия;
f) стремиться выявлять тех, кто продолжает нарушать
эмбарго на поставки оружия в Сомали и за ее пределами, и их
активных сторонников, а также представить Комитету, учрежденному
резолюцией 751 (1992) от 24 апреля 1992 года (далее именуемому
«Комитет»), проект списка для последующего расследования;
g) изучить возможность создания механизма контроля
за осуществлением эмбарго на поставки оружия с привлечением
партнеров в Сомали и за ее пределами и в тесном сотрудничестве
с региональными и международными организациями, в том числе
с Африканским союзом;
h) доработать рекомендации, представленные в докладе
Группы экспертов (S/2003/223);
4. просит Генерального секретаря после принятия настоящей
резолюции, действуя в консультации с Комитетом, назначить до четырех
экспертов, включая Председателя, опираясь в максимально возможной
степени и по мере необходимости на специальные знания членов Группы
экспертов, назначенных согласно резолюции 1425 (2002), и далее
просит Генерального секретаря принять необходимые финансовые
меры с целью поддержать работу Группы;
5. просит далее Генерального секретаря обеспечить, чтобы
эта Группа экспертов обладала достаточными знаниями — и имела
доступ к ним — в области вооружений и их финансирования, гражданской
авиации, морского транспорта и региональных дел, включая специальные
знания по Сомали, в соответствии с потребностями в ресурсах и
административными и финансовыми договоренностями, изложенными
в докладе экспертной группы, учрежденной согласно резолюции 1407
(2002);
6. просит все сомалийские и региональные стороны, а также
правительственных должностных лиц и других субъектов, с которыми
будут устанавливаться контакты за пределами региона, в полной
мере сотрудничать с Группой экспертов в осуществлении ее мандата
и просит Группу экспертов немедленно уведомлять Совет Безопасности,
через Комитет, о любых случаях отказа от сотрудничества;
7. просит Группу экспертов провести промежуточный брифинг
для Совета, через Комитет, и представить для рассмотрения Совету
Безопасности, через Комитет, окончательный доклад в конце срока
действия ее мандата;
8. постановляет направить миссию Комитета во главе с
Председателем Комитета в регион на возможно более раннем этапе
после того, как Группа экспертов возобновит свою работу, с тем
чтобы продемонстрировать решимость Совета Безопасности обеспечить
полное осуществление эмбарго на поставки оружия;
9. вновь призывает все государства, особенно государства
региона, предоставлять Комитету всю имеющуюся информацию о нарушениях
эмбарго на поставки оружия;
10. предлагает соседним государствам ежеквартально представлять
Комитету доклады об их усилиях по осуществлению эмбарго на поставки
оружия;
11. призывает региональные организации, в частности Африканский
союз и Лигу арабских государств, а также государства, которые
располагают соответствующими ресурсами, оказывать содействие сомалийским
сторонам и государствам региона в их усилиях, направленных на
полное осуществление эмбарго на поставки оружия;
12. выражает свое твердое намерение произвести обзор
положения с осуществлением эмбарго на поставки оружия в Сомали
на основе информации, представленной Группой экспертов в ее докладах;
13. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.
|