|
Резолюция 1425 (2002),
принятая Советом Безопасности на его 4580-м заседании
22 июля 2002 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая свои предыдущие резолюции о положении
в Сомали, в частности об эмбарго на поставки оружия и военной
техники, введенном пунктом 5 резолюции 733 (1992) от 23 января
1992 года (называемом далее «эмбарго на поставки оружия»), резолюцию
1407 (2002) от 3 мая 2002 года и заявление своего Председателя
от 28 марта 2002 года (S/PRST/2002/8),
отмечая с серьезной озабоченностью сохраняющийся поток
оружия и боеприпасов в Сомали и через Сомали из источников, находящихся
за пределами этой страны, который нарушает эмбарго на поставки
оружия и серьезно подрывает мир и безопасность и политические
усилия по национальному примирению в Сомали,
вновь обращаясь с призывом ко всем государствам и другим
субъектам строго соблюдать эмбарго на поставки оружия и вновь
настаивая на том, чтобы все государства, в частности государства
региона, не вмешивались во внутренние дела Сомали; такое вмешательство
лишь еще больше дестабилизирует Сомали, усиливает климат страха
и отрицательно сказывается на положении в области прав человека
и может поставить под угрозу суверенитет, территориальную целостность,
политическую независимость и единство Сомали,
подчеркивая роль Межправительственного органа по вопросам
развития (МОВР), особенно прифронтовых государств (Джибути, Кения
и Эфиопия), в обеспечении прочного мира в Сомали и выражая свои
надежды на то, что намечаемая Национальная конференция по примирению
в Сомали, которая должна состояться в Найроби, добьется продвижения
вперед в самом неотложном порядке и при прагматичном, ориентированном
на конкретные результаты участии прифронтовых государств, и поддерживая
это,
приветствуя доклад Генерального секретаря от 27 июня 2002
года (S/2002/709) и доклад экспертной группы, назначенной Генеральным
секретарем (S/2002/722), в которых подробно описываются ресурсы
и знания, необходимые для того, чтобы Группа экспертов могла готовить
независимую информацию о нарушениях, и необходимые для обеспечения
более строгого соблюдения эмбарго на поставки оружия в соответствии
с резолюцией 1407 (2002),
действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных
Наций,
1. подчеркивает, что эмбарго на поставки оружия запрещает
финансирование любых приобретений и поставок оружия и военной
техники в Сомали;
2. постановляет, что эмбарго на поставки оружия запрещает
прямое или косвенное предоставление Сомали технических консультаций,
финансовой и другой помощи, а также подготовки кадров, связанной
с военной деятельностью;
3. просит Генерального секретаря создать — в течение одного
месяца с даты принятия настоящей резолюции, в консультации с комитетом,
учрежденным резолюцией 751 (1992) от 24 апреля 1992 года (называемым
далее «Комитетом»), Группу экспертов, состоящую из трех членов,
которая должна базироваться в Найроби, на шестимесячный срок,
в целях получения независимой информации о нарушениях эмбарго
на поставки оружия и в качестве шага, содействующего введению
в действие эмбарго и обеспечению его более строгого соблюдения,
со следующим мандатом:
— расследование нарушений эмбарго, охватывающего доступ к Сомали
по суше, воздуху и воде, в частности, путем использования любых
источников, которые могли бы дать информацию, касающуюся нарушений,
включая соответствующие государства, межправительственные организации
и международные организации по сотрудничеству между правоохранительными
органами, неправительственные организации, финансовые учреждения
и посредников, другие посреднические учреждения, компании и
органы гражданской авиации, членов Переходного национального
правительства, местные власти, политических и традиционных лидеров,
гражданское общество и деловые круги;
— уточнение информации по соответствующим областям знаний в
связи с нарушениями и принятие мер по введению в действие эмбарго
на поставки оружия в его различных аспектах и обеспечению его
более строгого соблюдения;
— проведение исследований на местах, когда это возможно, в Сомали,
государствах, соседних с Сомали, и других государствах, в зависимости
от обстоятельств;
— оценка способности государств региона осуществлять в полном
объеме эмбарго на поставки оружия, в том числе путем изучения
национальных режимов таможенного и пограничного контроля;
— выработка рекомендаций относительно возможных практических
шагов и мер по введению в действие эмбарго на поставки оружия
и обеспечению его более строгого соблюдения;
4. просит далее Генерального секретаря обеспечить, чтобы
эта Группа экспертов обладала достаточными знаниями — и имела
доступ к ним — в области вооружений и их финансирования, гражданской
авиации, морского транспорта и региональных дел, включая специальные
знания по Сомали, в соответствии с потребностями в ресурсах и
административными и финансовыми договоренностями, изложенными
в докладе экспертной группы, учрежденной согласно резолюции 1407
(2002);
5. просит Группу экспертов в ходе работы в соответствии
со своим мандатом в полной мере учитывать рекомендации, содержащиеся
в докладе экспертной группы, учрежденной согласно резолюции 1407
(2002), в том числе рекомендации, касающиеся способов сотрудничества,
методологии и вопросов, связанных с укреплением эмбарго на поставки
оружия;
6. просит все государства и Переходное национальное правительство
и местные власти в Сомали в полной мере сотрудничать с Группой
экспертов в ходе ее поиска информации в соответствии с настоящей
резолюцией, в том числе путем содействия посещениям мест и субъектов
и путем обеспечения полного доступа к государственным должностным
лицам и архивам в ответ на просьбы Группы экспертов;
7. призывает все государства, особенно государства региона,
предоставить Комитету всю имеющуюся информацию о нарушениях эмбарго
на поставки оружия;
8. настоятельно призывает всех других физических и юридических
лиц, к которым обращается Группа экспертов, в полной мере сотрудничать
путем предоставления соответствующей информации и оказания содействия
расследованиям, включая политических и традиционных лидеров, членов
гражданского общества и деловые круги, финансовые учреждения и
посредников, другие посреднические учреждения, компании и органы
гражданской авиации, неправительственные организации, межправительственные
организации и международные организации по сотрудничеству между
правоохранительными органами;
9. просит Группу экспертов немедленно уведомлять Совет
Безопасности, через Комитет, о любых случаях отказа от сотрудничества
государств, органов власти, физических и юридических лиц, упомянутых
в пунктах 6 и 8 выше;
10. просит далее Группу экспертов провести брифинг для
Председателя Комитета в целях подготовки его миссии в регион,
намеченной на октябрь 2002 года, и провести устный брифинг для
членов Совета, через Комитет, в ноябре 2002 года;
11. просит Группу экспертов представить для рассмотрения
Совету Безопасности, через Комитет, окончательный доклад в конце
срока действия ее мандата;
12. просит Председателя Комитета направить для рассмотрения
Совету Безопасности доклад Группы экспертов в течение двух недель
с момента его получения;
13. выражает свое твердое намерение рассмотреть доклад
Группы экспертов и любые соответствующие предложения по принятию
дальнейших мер и рекомендации о возможных практических шагах по
укреплению эмбарго на поставки оружия;
14. просит Генерального секретаря включить в свой доклад,
который должен быть представлен 31 октября 2002 года, обновленную
информацию по следующим вопросам:
— деятельность, проводимая в целях координации нынешних инициатив
по миростроительству и обеспечения их постепенного расширения,
а также подготовительная деятельность, проводимая на местах
в порядке подготовки к комплексной миссии по миростроительству,
которая начнется, как только позволят условия безопасности,
в соответствии с заявлением Председателя Совета от 28 марта
2002 года;
— техническая помощь и сотрудничество в целях укрепления потенциала
административных и судебных органов на всей территории Сомали,
чтобы можно было внести вклад в обеспечение введения в действие
эмбарго на поставки оружия и наблюдение за ним в соответствии
с заявлением Председателя Совета от 28 марта 2002 года и резолюцией
1407 (2002);
— предоставление государствами докладов Комитету о мерах, которые
они принимают для обеспечения полного и эффективного соблюдения
эмбарго на поставки оружия в соответствии с резолюцией 1407
(2002);
15. просит далее Генерального секретаря предложить государствам-членам
внести взносы в Целевой фонд Организации Объединенных Наций для
миростроительства в Сомали, приняв к сведению любые уже объявленные
взносы, и обеспечить должную координацию между соответствующими
учреждениями Организации Объединенных Наций для выполнения задач
в соответствии с заявлением Председателя Совета от 28 марта 2002
года;
16. призывает государства-члены делать взносы на деятельность
Организации Объединенных Наций в поддержку Сомали, в том числе в
рамках сводного межучрежденческого призыва на 2002 год;
17. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом. |