Резолюция 1410 (2002),
принятая Cоветом Безопасности на егo 4534-м заседании,
17 мая 2002 года
Cовет Безопасности,
вновь подтверждая свои предыдущие резолюции о положении в Восточном
Тиморе, в частности резолюции 1272 (1999) от 25 октября 1999 года, 1338
(2001) от 31 января 2001 года и 1392 (2002) от 31 января 2002 года, а также
соответствующие заявления своего Председателя, в частности заявление от
31 октября 2001 года (S/PRST/2001/32),
высоко оценивая мужество и дальновидность народа Восточного Тимора,
добившегося того, что Восточный Тимор оказался на пороге обретения независимости,
при помощи мирных и демократических средств,
воздавая должное приверженности выполняемой задаче и профессионализму
сотрудников Временной администрации Организации Объединенных Наций в Восточном
Тиморе (ВАООНВТ) и руководящей роли Специального представителя Генерального
секретаря в оказании помощи народу Восточного Тимора в процессе перехода
к независимости,
вновь приветствуя успешные и мирные выборы в Учредительное собрание,
проведенные 30 августа 2001 года, и выборы президента, состоявшиеся 14
апреля 2002 года,
с удовлетворением отмечая обязательство избранных руководителей
Восточного Тимора руководить своей страной, проявляя при этом единство,
приветствуя также предпринятые ими до настоящего времени шаги по налаживанию
добрососедских отношений с сопредельными государствами и признавая главную
ответственность народа Восточного Тимора за создание своего собственного
государства,
отмечая, что формируемые институты в Восточном Тиморе все еще
не имеют под собой прочной основы и что в течение периода сразу после провозглашения
независимости будет необходимо оказывать помощь с целью обеспечить постоянное
придание импульса процессу развития и укрепления инфраструктуры, государственной
администрации, правоохранительных органов и оборонного потенциала Восточного
Тимора,
с озабоченностью отмечая оценку Генеральным секретарем тех трудностей,
которые оказали негативное воздействие на эффективность судебной системы
в Восточном Тиморе, и призывая все соответствующие стороны предпринимать
усилия для достижения прогресса в этой области,
рассмотрев доклад Генерального секретаря от 17 апреля 2002 года
(S/2002/432),
приветствуя его рекомендацию относительно учреждения последующей
миссии, которая придет на смену ВАООНВТ, на двухгодичный период,
принимая во внимание также совместное письмо избранного президента
Восточного Тимора и главного министра Восточного Тимора от 20 апреля 2002
года на имя Председателя Совета Безопасности,
ссылаясь на соответствующие принципы, содержащиеся в Конвенции
о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с
ней персонала, принятой 9 декабря 1994 года,
приветствуя намерение Генерального секретаря назначить координатора-резидента
Программы развития Организации Объединенных Наций заместителем его Специального
представителя и подчеркивая важное значение планомерного перехода Организации
Объединенных Наций от выполнения ее нынешних функций к оказанию традиционной
помощи в целях развития,
приветствуя и поощряя усилия Организации Объединенных Наций по
повышению степени информированности международного персонала во всех ее
операциях по поддержанию мира о профилактике ВИЧ/СПИДа и других инфекционных
заболеваний и борьбе с ними,
признавая важное значение учета гендерной проблематики в рамках
операций по поддержанию мира,
отмечая существование проблем на пути обеспечения кратко- и долгосрочной
безопасности и стабильности независимого Восточного Тимора и считая, что
обеспечение безопасности границ Восточного Тимора и сохранение стабильности
внутри страны и за ее пределами являются необходимыми условиями для поддержания
мира и безопасности в регионе,
1. постановляет учредить, начиная с 20 мая 2002 года и на первоначальный
12-месячный период, Миссию Организации Объединенных Наций по поддержке
в Восточном Тиморе (МООНПВТ);
2. постановляет также, что мандат МООНПВТ будет включать следующие
элементы:
a) оказание помощи основным административным структурам,
имеющим крайне важное значение для обеспечения жизнеспособности и политической
стабильности Восточного Тимора;
b) выполнение временных функций в области поддержания правопорядка
и государственной безопасности и оказание помощи в создании нового правоохранительного
органа в Восточном Тиморе — полицейской службы Восточного Тимора (ПСВТ),
с) содействие обеспечению безопасности Восточного Тимора как
внутри страны, так и за ее пределами;
3. постановляет, что МООНПВТ будет действовать под руководством
Специального представителя Генерального секретаря и будет включать:
a) гражданский компонент, состоящий из канцелярии Специального
представителя Генерального секретаря, включающей подразделения по координации
деятельности, связанной с гендерной проблематикой и ВИЧ/СПИДом, Группу
поддержки по гражданским вопросам в составе 100 сотрудников, выполняющих
соответствующие основные функции, Группу по тяжким преступлениям и Группу
по правам человека;
b) компонент гражданской полиции, который на первоначальном этапе
будет состоять из 1250 сотрудников;
c) военный компонент первоначальной численностью до 5000 военнослужащих,
включая 120 военных наблюдателей;
4. просит МООНПВТ в полном объеме выполнить следующие три программы,
предусмотренные Планом осуществления мандата, который изложен в разделе
III A 3 доклада Генерального секретаря:
a) стабильность, демократия и правосудие;
b) общественная безопасность и правоохранительная деятельность;
c) внешняя безопасность и пограничный контроль;
5. постановляет, что неотъемлемым элементом деятельности по подготовке
кадров и созданию потенциала, осуществляемой МООНПВТ в соответствии с пунктом
2 постановляющей части настоящей резолюции, должно стать соблюдение международно
признанных принципов прав человека;
6. уполномочивает МООНПВТ на основании главы VII Устава Организации
Объединенных Наций принимать на протяжении действия своего мандата необходимые
меры для выполнения своего мандата и постановляет вернуться к рассмотрению
этого вопроса и всех других аспектов мандата МООНПВТ по истечении 12-месячного
периода;
7. постановляет, что необходимо следить за ходом выполнения важнейших
задач, предусмотренных Планом осуществления мандата, и как можно скорее
приступить к сокращению численности МООНПВТ после тщательной оценки положения
на местах;
8. постановляет далее, что МООНПВТ в течение двух лет полностью
передаст всю ответственность за оперативную деятельность восточнотиморским
властям, как только для этого будут созданы необходимые условия, не ставя
при этом под угрозу стабильность;
9. настоятельно призывает государства-члены и международные учреждения
и организации оказывать поддержку, о которой просит Генеральный секретарь,
в частности в порядке содействия окончательному созданию ПСВТ и сил обороны
Восточного Тимора;
10. подчеркивает, что дальнейшая помощь Организации Объединенных
Наций Восточному Тимору должна координироваться с усилиями двусторонних
и многосторонних доноров, региональных механизмов, неправительственных
организаций, организаций частного сектора и других сторон, представляющих
международное сообщество;
11. призывает к скорейшему заключению и полному соблюдению соглашений
и договоренностей, необходимых для претворения в жизнь мандата МООНПВТ,
включая соглашение о статусе сил, и систему командования и управления,
которая будет действовать в соответствии со стандартными процедурами Организации
Объединенных Наций;
12. приветствует прогресс, достигнутый в решении неурегулированных
двусторонних вопросов между Индонезией и Восточным Тимором, и подчеркивает
жизненно важное значение сотрудничества между правительствами этих двух
стран, а также сотрудничества с МООНПВТ во всех аспектах, в том числе в
деле осуществления соответствующих элементов настоящей и других резолюций,
в частности посредством взаимодействия в достижении договоренности по вопросу
о демаркации границы, путем обеспечения предания суду лиц, несущих ответственность
за тяжкие преступления, совершенные в 1999 году, содействия обеспечению
репатриации или переселения беженцев, находящихся в настоящее время в Индонезии,
и продолжения взаимодействия в целях пресечения преступной деятельности
во всех ее проявлениях, в том числе осуществляемой членами военизированных
формирований, в пограничных районах;
13. просит Генерального секретаря подробно и регулярно информировать
Совет о ходе осуществления настоящей резолюции, в том числе, в частности,
в отношении прогресса, достигнутого в деле выполнения важнейших задач,
предусмотренных в плане осуществления мандата, и представить доклад в течение
шести месяцев с даты принятия настоящей резолюции, а впоследствии представлять
такие доклады каждые шесть месяцев;
14. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом. |