Резолюция 1311 (2000),
принятая Советом Безопасности на его 4179-м заседании,
28 июля 2000 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои соответствующие резолюции, в частности резолюцию
1287 (2000) от 31 января 2000 года, и заявление своего Председателя от
11 мая 2000 года (S/PRST/2000/16), а также резолюцию 1308 (2000) от 17
июля 2000 года,
рассмотрев доклад Генерального секретаря от 21 июля 2000 года
(S/2000/697),
ссылаясь на выводы Лиссабонской (S/1997/57, приложение) и Стамбульской
встреч на высшем уровне Организации по безопасности и сотрудничеству в
Европе (ОБСЕ), касающиеся положения в Абхазии, Грузия,
подчеркивая, что отсутствие прогресса по ключевым вопросам всеобъемлющего
урегулирования конфликта в Абхазии, Грузия, является неприемлемым,
напоминая, что согласно положению о Координационном совете грузинской
и абхазской сторон он должен собираться каждые два месяца, и приветствуя
в этой связи возобновление его работы,
приветствуя итоги десятой сессии Координационного совета в Сухуми
11 июля 2000 года, в частности подписание обеими сторонами, Специальным
представителем Генерального секретаря и Командующим Коллективными силами
Содружества Независимых Государств по поддержанию мира (миротворческими
силами СНГ) протокола, касающегося стабилизации обстановки в зоне безопасности,
и решение о том, что обе стороны ускорят работу над проектом протокола
о возвращении беженцев в Гальский район и мерах по восстановлению экономики
и над проектом соглашения о мире и гарантиях по предотвращению вооруженных
столкновений,
будучи глубоко обеспокоен тем, что общая ситуация в зоне конфликта,
хотя и является в настоящее время относительно спокойной, остается нестабильной,
ссылаясь на соответствующие принципы, содержащиеся в Конвенции
о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с
ней персонала, принятой 9 декабря 1994 года,
приветствуя важный вклад, который продолжают вносить Миссия Организации
Объединенных Наций по наблюдению в Грузии (МООННГ) и миротворческие силы
СНГ в дело стабилизации ситуации в зоне конфликта, отмечая, что
МООННГ и миротворческие силы СНГ поддерживают превосходные рабочие отношения
на всех уровнях, подчеркивая важность продолжения и расширения тесного
сотрудничества и координации между ними при выполнении их соответствующих
мандатов и приветствуя также решение о продлении срока пребывания
миротворческих сил СНГ в зоне конфликта в Абхазии, Грузия, принятое Советом
глав государств Содружества Независимых Государств 21 июня 2000 года (S/2000/629),
1. приветствует доклад Генерального секретаря от 21 июля 2000
года;
2. решительно поддерживает непрерывные усилия, предпринимаемые
Генеральным секретарем и его Специальным представителем при помощи Российской
Федерации в качестве содействующей стороны, а также Группы друзей Генерального
секретаря и ОБСЕ в целях содействия стабилизации ситуации и достижения
всеобъемлющего политического урегулирования, включая урегулирование вопроса
о политическом статусе Абхазии в составе Государства Грузия;
3. решительно поддерживает также усилия Специального представителя
в связи с вопросом распределения полномочий между Тбилиси и Сухуми, и в
частности его намерение представить в ближайшем будущем предложения сторонам
в качестве основы для проведения субстантивных переговоров по этому вопросу;
4. подчеркивает ответственность сторон в конфликте за проведение
переговоров по ключевым нерешенным вопросам в рамках осуществляемого под
эгидой Организации Объединенных Наций мирного процесса, включая распределение
полномочий между Тбилиси и Сухуми в рамках всеобъемлющего урегулирования;
5. приветствует обязательство сторон не применять силу для урегулирования
любых спорных вопросов, которые должны решаться только путем переговоров
и мирными средствами, и воздерживаться от пропаганды, направленной на силовое
решение конфликта;
6. призывает стороны в конфликте также осуществить ранее согласованные
меры укрепления доверия и разработать дальнейшие меры на основе соответствующего
документа, подписанного 11 июля 2000 года в Сухуми, и напоминает в
этой связи о предложении правительства Украины провести в Ялте третью встречу,
посвященную укреплению доверия, повышению безопасности и развитию сотрудничества
между сторонами;
7. вновь подтверждает неприемлемость демографических изменений
в результате конфликта и неотъемлемое право всех затронутых конфликтом
беженцев и перемещенных лиц на возвращение в свои родные места в условиях
безопасности и уважения достоинства в соответствии с международным правом
и положениями Четырехстороннего соглашения от 4 апреля 1994 года (S/1994/397,
приложение II) и призывает стороны незамедлительно заняться решением
этой проблемы посредством согласования и принятия эффективных мер с целью
гарантировать безопасность тех, кто осуществляет свое безусловное право
на возвращение, в том числе тех, кто уже вернулся;
8. настоятельно призывает стороны в этой связи безотлагательно
и сообща заняться, в качестве первого шага, решением вопроса о неопределенном
и ненадежном положении лиц, самостоятельно возвращающихся в Гальский район,
в том числе путем возобновления деятельности местных административных структур,
в которых было бы должным образом представлено возвращающееся население;
9. приветствует шаги, предпринятые правительством Грузии, Программой
развития Организации Объединенных Наций, Управлением Верховного комиссара
Организации Объединенных Наций по делам беженцев, Управлением по координации
гуманитарной деятельности и Всемирным банком для обеспечения того, чтобы
внутренне перемещенные лица могли пользоваться своим правом на то, чтобы
с ними обращались как и со всеми грузинскими гражданами, при полном уважении,
в принципе и на практике, их неотъемлемого права на возвращение в свои
родные места в условиях безопасности и уважения достоинства;
10. выражает сожаление по поводу всех насильственных инцидентов,
а также развертывания преступной деятельности в зоне конфликта и призывает
обе стороны принять незамедлительные меры, сотрудничать друг с другом
содействия в борьбе со всякого рода преступлениями и в деле совершенствования
работы своих соответствующих правоохранительных органов;
11. требует от обеих сторон строго соблюдать Московское соглашение
о прекращении огня и разъединении сил от 14 мая 1994 года (S/1994/583,
приложение I);
12. приветствует то обстоятельство, что МООННГ постоянно держит
в поле зрения вопрос об организации безопасности Миссии, с тем чтобы обеспечить
как можно более высокую степень безопасности своего персонала;
13. постановляет продлить мандат МООННГ на следующий период,
заканчивающийся 31 января 2001 года, при условии рассмотрения Советом мандата
МООННГ в случае внесения любых изменений в мандат или в присутствие миротворческих
сил СНГ и выражает свое намерение провести тщательный обзор операции
в конце ее текущего мандатного периода в свете шагов, предпринятых сторонами
в целях достижения всеобъемлющего урегулирования;
14. просит Генерального секретаря продолжать регулярно информировать
Совет и через три месяца со дня принятия настоящей резолюции представить
доклад о положении в Абхазии, Грузия;
15. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.
Перечень
резолюций Совета Безопасности, принятых в 2000 году
Заседания
Совета Безопасности в 2000 году |