Резолюция 1272 (1999),
принятая Советом Безопасности на его 4057-м заседании,
25 октября 1999 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои предыдущие резолюции и заявления своего Председателя
о положении в Восточном Тиморе, в частности на резолюции 384 (1975) от
22 декабря 1975 года, 389 (1976) от 22 апреля 1976 года, 1236 (1999) от
7 мая 1999 года, 1246 (1999) от 11 июня 1999 года, 1262 (1999) от 27 августа
1999 года и 1264 (1999) от 15 сентября 1999 года,
ссылаясь также на Соглашение между Индонезией и Португалией по
вопросу о Восточном Тиморе от 5 мая 1999 года и Соглашения между Организацией
Объединенных Наций и правительствами Индонезии и Португалии от того же
числа в отношении процедур проведения всенародного опроса в Восточном Тиморе
на основе прямого голосования и в отношении мер безопасности (S/1999/513,
приложения I-III),
вновь приветствуя успешное проведение всенародного опроса восточнотиморцев
30 августа 1999 года и принимая к сведению его результаты, посредством
которых восточнотиморцы выразили свое ясное желание начать процесс перехода
под эгидой Организации Объединенных Наций к независимости и которые он
считает точным отражением мнений восточнотиморцев,
приветствуя решение Народного консультативного конгресса Индонезии
от 19 октября 1999 года в отношении Восточного Тимора,
подчеркивая важность примирения между восточнотиморцами,
выражая признательность Миссии Организации Объединенных Наций
в Восточном Тиморе (МООНВТ) за достойные уважения мужество и решимость,
проявленные при выполнении ее мандата,
приветствуя развертывание многонациональных сил в Восточном Тиморе
во исполнение резолюции 1264 (1999) и признавая значение дальнейшего
сотрудничества между правительством Индонезии и многонациональными силами
в этом вопросе,
принимая к сведению доклад Генерального секретаря от 4 октября
1999 года (S/1999/1024),
с удовлетворением отмечая успешное завершение трехсторонней встречи,
состоявшейся 28 сентября 1999 года, о чем говорится в докладе Генерального
секретаря,
будучи глубоко озабочен серьезной гуманитарной ситуацией, сложившейся
в результате насилия в Восточном Тиморе и крупномасштабного перемещения
и переселения восточнотиморского гражданского населения, включая большое
число женщин и детей,
вновь подтверждая необходимость обеспечения всеми сторонами защиты
прав беженцев и перемещенных лиц и возможности их добровольного возвращения
в свои дома в условиях безопасности,
вновь подтверждая уважение суверенитета и территориальной целостности
Индонезии,
отмечая важность обеспечения безопасности границ Восточного Тимора
и отмечая в этой связи выраженное властями Индонезии намерение сотрудничать
с многонациональными силами, развернутыми в соответствии с резолюцией 1264
(1999), и с Временной администрацией Организации Объединенных Наций в Восточном
Тиморе,
выражая свою озабоченность сообщениями, указывающими на то, что
в Восточном Тиморе были совершены систематические, широкомасштабные и грубые
нарушения международного гуманитарного права и прав человека, подчеркивая,
что лица, совершившие такие нарушения, несут личную ответственность, и
призывая все стороны сотрудничать в расследовании указанных в этих
сообщениях фактов,
ссылаясь на соответствующие принципы, содержащиеся в Конвенции
о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с
ней персонала, принятой 9 декабря 1994 года,
определяя, что сохраняющаяся ситуация в Восточном Тиморе представляет
собой угрозу миру и безопасности,
действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных
Наций,
1. постановляет создать, в соответствии с докладом Генерального
секретаря, Временную администрацию Организации Объединенных Наций в Восточном
Тиморе (ВАООНВТ), которая будет нести общую ответственность за административное
управление в Восточном Тиморе и которая будет наделена всеми законодательными
и исполнительными полномочиями, включая отправление правосудия;
2. постановляет также, что мандат ВАООНВТ будет состоять из следующих
элементов:
a) обеспечение безопасности и поддержание правопорядка на всей
территории Восточного Тимора;
b) создание эффективной администрации;
c) оказание помощи в развитии гражданских и социальных служб;
d) обеспечение координации и предоставления гуманитарной помощи и помощи
в целях восстановления и развития;
e) оказание поддержки в создании возможностей для самоуправления;
f) оказание содействия в создании условий для устойчивого развития;
3. постановляет далее, что ВАООНВТ будет иметь цели и структуру,
соответствующие положениям, изложенным в части IV доклада Генерального
секретаря, и в частности, что ее основными компонентами будут:
a) компонент управления и государственной администрации, включающий
международный полицейский элемент численностью до 1640 человек;
b) компонент гуманитарной помощи и восстановления после чрезвычайных
ситуаций;
c) военный компонент численностью до 8950 военнослужащих и до 200 военных
наблюдателей;
4. уполномочивает ВАООНВТ принять все необходимые меры для выполнения
ее мандата;
5. признает, что при разработке и осуществлении своих функций
в рамках своего мандата ВАООНВТ должна будет использовать опыт и возможности
государств-членов, учреждений Организации Объединенных Наций и других международных
организаций, включая международные финансовые учреждения;
6. приветствует намерение Генерального секретаря назначить Специального
представителя, который, являясь Временным администратором, будет отвечать
за все аспекты работы Организации Объединенных Наций в Восточном Тиморе
и будет иметь полномочия принимать новые законы и положения и изменять
или отменять существующие или приостанавливать их действие;
7. подчеркивает важность сотрудничества между Индонезией, Португалией
и ВАООНВТ в осуществлении настоящей резолюции;
8. подчеркивает необходимость проведения консультаций и тесного
сотрудничества ВАООНВТ с восточнотиморцами для эффективного осуществления
ее мандата с целью создания местных демократических институтов, включая
независимую восточнотиморскую организацию по правам человека, и передачи
этим институтам ее административных функций и функций государственной службы;
9. предлагает ВАООНВТ и многонациональным силам, развернутым
во исполнение резолюции 1264 (1999), тесно сотрудничать друг с другом,
с тем чтобы также обеспечить возможно более оперативную замену многонациональных
сил военным компонентом ВАООНВТ, как только Генеральный секретарь после
консультаций с руководством многонациональных сил и с учетом условий на
месте направит соответствующее уведомление;
10. вновь заявляет о настоятельной необходимости скоординированного
предоставления гуманитарной помощи и помощи в деле восстановления и призывает
все стороны сотрудничать с гуманитарными и правозащитными организациями,
с тем чтобы обеспечить их безопасность, защиту гражданских лиц, особенно
детей, безопасное возвращение беженцев и перемещенных лиц и эффективную
доставку гуманитарной помощи;
11. приветствует приверженность индонезийских властей предоставлению
беженцам и перемещенным лицам в Западном Тиморе и в других районах Индонезии
возможности выбора между возвращением в Восточный Тимор, дальнейшим проживанием
там, где они находятся, или переселением в другие районы Индонезии и подчеркивает
важность предоставления полного, безопасного и беспрепятственного доступа
гуманитарным организациям при выполнении ими своих функций;
12. подчеркивает, что индонезийские власти несут ответственность
за принятие незамедлительных и эффективных мер по обеспечению безопасного
возвращения беженцев из Западного Тимора и других районов Индонезии в Восточный
Тимор, за безопасность беженцев и гражданский и гуманитарный характер лагерей
и поселений беженцев, в частности путем пресечения там насильственной и
устрашающей деятельности военизированных группировок;
13. приветствует намерение Генерального секретаря создать Целевой
фонд, средства которого использовались бы, в частности, на восстановление
основной инфраструктуры, включая создание базовых учреждений, функционирование
государственных служб и предприятий коммунального хозяйства, и на выдачу
заработной платы местным гражданским служащим;
14. призывает государства-члены и международные учреждения и
организации предоставить ВАООНВТ испрашиваемые Генеральным секретарем персонал,
оборудование и другие ресурсы, в том числе для создания базовых учреждений
и потенциала, и подчеркивает необходимость как можно более тесной
координации этих усилий;
15. подчеркивает важность включения в состав персонала ВАООНВТ
лиц, имеющих соответствующую подготовку в области международного гуманитарного
права, прав человека и беженского права, включая положения, касающиеся
детей и гендерных вопросов, навыки ведения переговоров и общения, знание
культурных особенностей и вопросов военно-гражданской координации;
16. осуждает все акты насилия и акты в поддержку насилия в Восточном
Тиморе, призывает к их немедленному прекращению и требует,
чтобы лица, ответственные за такое насилие, были преданы правосудию;
17. постановляет учредить ВАООНВТ на первоначальный период до
31 января 2001 года;
18. просит Генерального секретаря подробно и регулярно информировать
Совет о прогрессе в деле осуществления настоящей резолюции, в том числе,
в частности, в отношении развертывания ВАООНВТ и возможных будущих сокращений
ее военного компонента в случае улучшения положения в Восточном Тиморе,
и представить доклад в течение трех месяцев с момента принятия настоящей
резолюции, а впоследствии представлять такие доклады каждые шесть месяцев;
19. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.
Вернуться
к перечню резолюций Совета Безопасности, принятых в 1999 году
