Резолюция 937 (1994),
принятая Советом Безопасности на его 3407-м заседании,
21 июля 1994 годa
Совет Безопасности,
вновь подтверждая свои резолюции 849 (1993) от 9 июля
1993 года, 854 (1993) от 6 августа 1993 года, 858 (1993) от 24 августа
1993 года, 876 (1993) от 19 октября 1993 года, 881 (1993) от 4 ноября 1993
года, 892 (1993) от 22 декабря 1993 года, 896 (1994) от 31 января 1994
года, 906 (1994) от 25 марта 1994 года и 934 (1994) от 30 июня 1994 года,
ссылаясь на письмо Председателя Совета Безопасности от 16 июня
1994 года на имя Генерального секретаря (S/1994/714),
рассмотрев доклад Генерального секретаря от 12 июля 1994 года
(S/1994/818 и Add.1),
вновь подтверждая свою приверженность суверенитету и территориальной
целостности Республики Грузия и право всех беженцев и перемещенных лиц,
затронутых конфликтом, на возвращение в свои дома в условиях безопасности
в соответствии с международным правом и положениями Четырехстороннего соглашения
о добровольном возвращении беженцев и перемещенных лиц (S/1994/397, приложение
II), подписанного в Москве 4 апреля 1994 года,
приветствуя Соглашение о прекращении огня и разъединении сил,
подписанное в Москве 14 мая 1994 года (S/1994/583),
признавая важность последовательного и всестороннего осуществления
Заявления о мерах по политическому урегулированию грузино-абхазского конфликта
(S/1994/397, приложение I) и Четырехстороннего соглашения,
подчеркивая огромную важность прогресса на переговорах под эгидой
Организации Объединенных Наций при помощи Российской Федерации в качестве
содействующей стороны и при участии представителей Совещания по безопасности
и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в целях достижения всеобъемлющего политического
урегулирования конфликта, включая вопрос о политическом статусе Абхазии,
при полном уважении суверенитета и территориальной целостности Республики
Грузия, на основе принципов, изложенных в его предыдущих резолюциях,
подчеркивая также, что этот прогресс позволит Совету вновь
рассмотреть вопрос о возможном развертывании миротворческих сил в Абхазии,
Республика Грузия, как это предлагается в письме министров иностранных
дел Республики Грузия и Российской Федерации от 7 сентября 1993 года на
имя Генерального секретаря (S/26478),
подчеркивая далее необходимость предотвратить любое возобновление
военных действий в районе,
будучи глубоко обеспокоен в связи с гуманитарной ситуацией и
опасностями, которые могут возникнуть в регионе, если большое количество
беженцев и перемещенных лиц не сможет вернуться в свои дома в условиях
безопасности,
принимая во внимание обращение Главы Государства Республики Грузия
от 16 мая 1994 года и обращение Председателя Верховного Совета Абхазии
от 15 мая 1994 года к Совету глав государств Содружества Независимых Государств
(СНГ) и признавая, что развертывание миротворческих сил СНГ в этом
районе основывается на просьбе и согласии сторон в конфликте,
принимая к сведению заявления в письме министра иностранных дел
Российской Федерации от 21 июня 1994 года на имя Генерального секретаря
(S/1994/732, приложение) относительно мандата миротворческих сил СНГ и
срока его действия,
с удовлетворением отмечая готовность Российской Федерации продолжать
информировать членов Совета Безопасности о деятельности миротворческих
сил СНГ,
приветствуя предусматриваемое укрепление сотрудничества и координации
между Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций и действующим
Председателем Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ),
в частности в том, что касается их усилий по достижению всеобъемлющего
политического урегулирования в Республике Грузия,
подчеркивая важность соответствующих положений документов Хельсинкской
встречи руководителей стран — членов СБСЕ в 1992 году (S/24370) и совещания
на уровне министров стран — членов СБСЕ, состоявшегося в Риме 30 ноября
и 1 декабря 1993 года (S/26843), в том числе касающихся миротворческой
деятельности в регионе СБСЕ,
принимая к сведению заверения, данные сторонами и представителями
миротворческих сил СНГ, относительно полной свободы передвижения Миссии
Организации Объединенных Наций по наблюдению в Грузии (МООННГ) при выполнении
ею своего мандата как в зоне операций миротворческих сил СНГ, так и в других
соответствующих частях территории Республики Грузия,
1. приветствует доклад Генерального секретаря от 12 июля 1994
года;
2. призывает стороны активизировать свои усилия по достижению
скорейшего и всеобъемлющего политического урегулирования под эгидой Организации
Объединенных Наций при помощи Российской Федерации в качестве содействующей
стороны и при участии представителей СБСЕ и приветствует желание
сторон, чтобы Организация Объединенных Наций продолжала активно участвовать
в поисках политического урегулирoвания;
3. высоко оценивает усилия членов СНГ, направленные на поддержание
прекращения огня в Абхазии, Республика Грузия, и содействие возвращению
беженцев и перемещенных лиц в свои дома в соответствии с Соглашением, подписанным
в Москве 14 мая 1994 года при всестороннем содействии Управления Верховного
комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ), и в
соответствии с Четырехсторонним соглашением;
4. приветствует сделанный Российской Федерацией вклад и свидетельства
о дальнейших вкладах других членов СНГ в миротворческие силы в ответ на
просьбу сторон на основании Соглашения от 14 мая, в координации с МООННГ
на основе договоренностей, изложенных в докладе Генерального секретаря
от 12 июля 1994 года, и в соответствии с утвердившимися принципами и практикой
Организации Объединенных Наций;
5. постановляет уполномочить Генерального секретаря увеличить
численность МООННГ, как это требуется, до 136 военных наблюдателей при
соответствующем вспомогательном гражданском персонале;
6. постановляет также, что мандат расширенной МООННГ, основанный
на рекомендациях в докладе Генерального секретаря, будет состоять в следующем:
а) наблюдении и контроле за выполнением сторонами Соглашения
о прекращении огня и разъединении сил, подписанного в Москве 14 мая 1994
года;
b) наблюдении за операцией миротворческих сил СНГ в рамках осуществления
Соглашения;
с) контроле путем наблюдения и патрулирования за тем, чтобы войска
сторон не оставались в зоне безопасности и не возвращались в нее и чтобы
тяжелая боевая техника не оставалась в зоне безопасности или зоне ограничения
вооружений и не вводилась туда вновь;
d) наблюдении за районами хранения тяжелой боевой техники, выведенной
из зоны безопасности и зоны ограничения вооружений, в случае необходимости
в сотрудничестве с миротворческими силами СНГ;
е) наблюдении за выводом войск Республики Грузия из Кодорского
ущелья в места за пределами Абхазии, Республика Грузия;
f) регулярном патрулировании Кодорского ущелья;
g) расследовании по просьбе любой стороны или миротворческих
сил СНГ или по своей собственной инициативе сообщений или утверждений о
нарушениях Соглашения и в попытках урегулирования или содействия урегулированию
таких инцидентов;
h) регулярном представлении докладов Генеральному секретарю в
рамках своего мандата, в частности об осуществлении Соглашения, любых нарушениях
и их расследовании МООННГ, а также о других соответствующих событиях;
i) поддержании тесных контактов с обеими сторонами в конфликте
и сотрудничестве с миротворческими силами СНГ, а также благодаря своему
присутствию в районе в содействии созданию благоприятных условий для безопасного
и упорядоченного возвращения беженцев и перемещенных лиц;
7. отмечает намерение Генерального секретаря обратиться к Председателю
Совета глав государств СНГ с письмом о соответствующих ролях и обязанностях
МООННГ и миротворческих сил СНГ и просит Генерального секретаря
достичь соответствующих договоренностей в этой связи и просит командующих
МООННГ и миротворческими силами СНГ согласовать и осуществлять на месте
соответствующие договоренности, описанные в докладе Генерального секретаря
от 12 июля 1994 года (S/1994/818), в целях координации и сотрудничества
между МООННГ и миротворческими силами СНГ в осуществлении их соответствующих
задач;
8. призывает стороны в конфликте обеспечить полную поддержку,
необходимую защиту и свободу передвижения МООННГ как в зоне операций миротворческих
сил СНГ, так и в других соответствующих частях территории Республики Грузия
для выполнения ею своего мандата и просит, чтобы без промедления
были заключены соглашение с правительством Республики Грузия о статусе
миссии и необходимые соглашения с абхазскими властями;
9. вновь подтверждает свою поддержку возвращения всех
беженцев и перемещенных лиц в свои дома в условиях безопасности в соответствии
с международным правом и положениями Четырехстороннего соглашения,
призывает
стороны соблюдать обязательства, которые они уже взяли на себя в этой связи,
и ускорить, насколько это возможно, процесс и просит УВКБ оказать
всестороннее содействие в выполнении Четырехстороннего соглашения о возвращении
беженцев и перемещенных лиц;
10. просит Генерального секретаря учредить фонд добровольных
взносов в поддержку осуществления Соглашения о прекращении огня и разъединении
сил, подписанного в Москве 14 мая 1994 года, и/или гуманитарных аспектов,
включая разминирование, как это будет определяться донорами, что будет,
в частности, способствовать осуществлению мандата МООННГ, и призывает
государства-члены делать в него взносы;
11. постановляет на этой основе продлить мандат МООННГ до 13
января 1995 года;
12. просит также Генерального секретаря в течение трех
месяцев после принятия настоящей резолюции представить доклад о ситуации
в Абхазии, Республика Грузия, и об осуществлении всех аспектов вышеупомянутых
соглашений;
13. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.
Перечень резолюций
Совета Безопасности, принятых в 1994 году
