Резолюция 866 (1993)
от 22 сентября 1993 годa
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои резолюции 813 (1993) от 26 марта 1993 года и
856 (1993) от 10 августа 1993 года,
рассмотрев доклад Генерального секретаря от 9 и 17 сентября 1993
года1 о предлагаемом учреждении
миссии наблюдателей Организации Объединенных Наций в Либерии,
отмечая, что в Мирном соглашении, подписанном тремя либерийскими
сторонами в Котону, Бенин, 25 июля 1993 года2,
содержится призыв к Организации Объединенных Наций и Группе военных наблюдателей
Экономического сообщества западноафриканских государств содействовать в
осуществлении Соглашения,
подчеркивая, что, как отмечается в докладе Генерального секретаря
от 2 августа 1993 года3,
в Мирном соглашении основная ответственность по контролю за осуществлением
положений Соглашения, касающихся военных вопросов, возлагается на Группу
военных наблюдателей и предусматривается, что роль Организации Объединенных
Наций будет состоять в наблюдении за этим процессом и его проверке,
отмечая, что эта миссия стала бы первой миссией по поддержанию
мира, проводимой Организацией Объединенных Наций в сотрудничестве с миссией
по поддержанию мира, уже учрежденной другой организацией, в данном случае
Экономическим сообществом западноафриканских государств,
признавая, что участие Организации Объединенных Наций внесло
бы существенный вклад в эффективное осуществление Мирного соглашения и
подчеркнуло бы приверженность международного сообщества делу урегулирования
конфликта в Либерии,
выражая признательность Экономическому сообществу западноафриканских
государств за его неустанные усилия по восстановлению мира, безопасности
и стабильности в Либерии,
высоко оценивая усилия Организации африканского единства в поддержку
мирного процесса в Либерии,
подчеркивая важность всестороннего сотрудничества и тесной координации
действий между миссией наблюдателей Организации Объединенных Наций в Либерии
и Группой военных наблюдателей в рамках осуществления их соответствующих
мандатов,
принимая к сведению развертывание передовой группы военных наблюдателей
Организации Объединенных Наций в Либерии, как это было санкционировано
резолюцией 856 (1993),
выражая удовлетворение в связи с учреждением Совместного комитета
по контролю за выполнением условий прекращения огня, состоящего из представителей
трех либерийских сторон, Группы военных наблюдателей и Организации Объединенных
Наций,
выражая удовлетворение также в связи с созданием в Котону 27
августа 1993 года Государственного совета в составе пяти членов, представляющего
все три либерийские стороны, который в соответствии с Мирным cоглашением
должен быть создан одновременно с началом процесса разоружения и должен
нести ответственность за повседневную деятельность временного правительства,
отмечая, что в Мирном соглашении содержится призыв к проведению
выборов в законодательные органы и президентских выборов примерно через
семь месяцев после подписания Мирного соглашения,
1. приветствует доклад Генерального секретаря от 9 и 17 сентября
1993 года1 о предлагаемом
учреждении миссии наблюдателей Организации Объединенных Наций в Либерии;
2. постановляет учредить Миссию наблюдателей Организации Объединенных
Наций в Либерии в соответствии со своими полномочиями и под руководством
Генерального секретаря через посредство его специального представителя
на период в семь месяцев при том условии, что она продолжит свою работу
после 16 декабря 1993 года лишь после проведения Советом обзора на основе
доклада Генерального секретаря о том, был ли достигнут существенный прогресс
в деле претворения в жизнь Мирного соглашения, подписанного в Котону 25
июля 1993 года2, и других
мер, направленных на установление прочного мира;
3. постановляет также, что Миссия будет состоять из военных наблюдателей,
а также из медицинского компонента, инженерного компонента, компонента
связи, транспортного компонента и компонента выборов, численность которых
будет соответствовать данным, указанным в докладе Генерального секретаря,
и минимального количества сотрудников, необходимых для ее поддержки, и
будет выполнять следующий мандат:
а) получать и расследовать все сообщения о предполагаемых
случаях нарушений соглашения о прекращении огня и в тех случаях, когда
в отношении нарушения не могут быть приняты меры по исправлению создавшегося
положения, сообщать о своих выводах Комитету по нарушениям, учрежденному
в соответствии с Мирным соглашением, и Генеральному секретарю;
b) наблюдать за выполнением других элементов Мирного соглашения,
в том числе в пунктах, расположенных на границах Либерии со Сьерра-Леоне
и другими соседними странами, проверять его объективное применение и, в
частности, оказывать помощь в наблюдении за соблюдением эмбарго на поставки
оружия и военного снаряжения в Либерию и за сбором, разоружением и демобилизацией
комбатантов;
с) вести наблюдение за процессом выборов и осуществлять его проверку,
включая выборы в законодательные органы и на пост президента, которые будут
проведены в соответствии с положениями Мирного соглашения;
d) оказывать содействие, в зависимости от обстоятельств, координации
деятельности по предоставлению гуманитарной помощи на местах в увязке с
существующими операциями Организации Объединенных Наций по оказанию гуманитарной
помощи;
е) разработать план и оценить финансовые потребности демобилизации
комбатантов;
f) сообщать о любых серьезных нарушениях международного гуманитарного
права Генеральному секретарю;
g) обеспечивать подготовку инженерных подразделений Группы военных
наблюдателей в области разминирования и в сотрудничестве с Группой координировать
поиск мин и оказывать помощь в разминировании и устранении невзорвавшихся
бомб;
h) без участия в операциях по обеспечению соблюдения координировать
с Группой военных наблюдателей осуществление Группой ее отдельных функций
как в официальном, через Комитет по нарушениям, так и в неофициальном порядке;
4. приветствует намерение Генерального секретаря заключить с Председателем
Экономического сообщества западноафриканских государств соглашение, определяющее,
до развертывания Миссии, роли и функции Миссии и Сообщества в рамках осуществления
Мирного соглашения в соответствии с концепцией операций, изложенной в главе
IV доклада Генерального секретаря, и просит Генерального секретаря информировать
Совет о прогрессе и результатах переговоров, ведущих к заключению такого
соглашения;
5. призывает африканские государства предоставить дополнительные
войска, запрошенные у них Экономическим сообществом западноафриканских
государств для Группы военных наблюдателей;
6. приветствует также предпринятые Генеральным секретарем шаги
по учреждению целевого фонда для Либерии, который будет способствовать
направлению подкреплений африканскими государствами в Группу военных наблюдателей
и обеспечивать содействие в поддержке войск стран — участниц Группы, а
также в разминировании, гуманитарной деятельности и деятельности в области
развития, равно как и в процессе выборов, и призывает государства-члены
поддержать мирный процесс в Либерии путем внесения взносов в Целевой фонд;
7. настоятельно призывает либерийские стороны без промедления
начать процесс сбора, разоружения и демобилизации;
8. приветствует решение создать временное правительство и настоятельно
призывает также либерийские стороны начать осуществление функций этого
правительства одновременно с процессом, описанным в пункте 7, выше, в соответствии
с Мирным соглашением;
9. призывает временное правительство оперативно и не позднее
чем через 60 дней после начала выполнения им своих обязанностей заключить
с Организацией Объединенных Наций соглашение о статусе миссии в целях содействия
полному развертыванию Миссии;
10. настоятельно призывает либерийские стороны окончательно
определить состав Комиссии по выборам, с тем чтобы она могла оперативно
приступить к реализации необходимых мероприятий по подготовке к выборам
в законодательные органы и президентским выборам, которые должны быть проведены
не позднее марта 1994 года в соответствии с графиком, предусмотренным в
Мирном соглашении;
11. призывает либерийские стороны в полной мере сотрудничать
в деле безопасной доставки гуманитарной помощи во всей части страны с использованием
наиболее прямых маршрутов в соответствии с Мирным соглашением;
12. приветствует заявление Группы военных наблюдателей о ее приверженности
делу обеспечения безопасности наблюдателей и гражданского персонала Миссии
наблюдателей Организации Объединенных Наций в Либерии и настоятельно призывает
либерийские стороны принять все необходимые меры для обеспечения безопасности
и охраны персонала Миссии, а также персонала, участвующего в операциях
по оказанию чрезвычайной помощи, и неукоснительно соблюдать применимые
нормы международного гуманитарного права;
13. просит Генерального секретаря представить Совету доклады
о ходе осуществления настоящей резолюции к 16 декабря 1993 года и к 16
февраля 1994 года;
14. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.
Принята единогласно на 3281-м заседании.
|