В своем докладе Совету Безопасности от 5 декабря Генеральный секретарь сделал Ираку сдержанное, но настоятельное предостережение, заявив, что страна оказалась на грани гражданской войны и хаоса. Перспективы всеобщей гражданской войны и даже регионального конфликта в последние три месяца стали намного более реальными. Во многих частях страны все большее число иракцев страдают от роста насилия и отсутствия безопасности. Значительный рост уровня насилия на межконфессиональной почве, числа нападений повстанцев и террористов, потери среди гражданского населения и увеличение числа лиц, вынужденных покидать родные места, порождают чувство неуверенности и глубокого пессимизма.

В связи с этим докладом Специальный представитель по Ираку Ашраф Джехангир Кази выступил 11 декабря в Совете Безопасности на брифинге, организованном совместно с представителем Соединенных Штатов. Г-н Кази, выступая от имени многонациональных сил из 25 стран сказал, что меры, принятые правительством Ирака и многонациональными силами, оказались недостаточными, чтобы предотвратить постоянное ухудшение положения в области безопасности, которое, если его не обратить вспять, будет постепенно подрывать перспективы политического урегулирования ситуации в Ираке. Он предупредил, что «насилие выходит из-под контроля», и «это вызывает серьезную обеспокоенность относительно будущего Ирака».

Первый раз Совет Безопасности собрался в связи с ситуаций в Ираке 14 февраля, когда он выступил с приветственным заявлением по случаю подведения итогов выборов в Совет представителей Ирака. Совет Безопасности поздравил иракский народ, отметив его приверженность мирному, демократическому политическому процессу и его участие в голосовании, несмотря на трудные условия и угрозы насилия.

Однако 22 февраля прогремел взрыв в шиитском храме в Самарре, и г-н Кази, выступая позже на брифинге перед членами Совета Безопасности, сказал, что эти страшные события показывают, что процессу политического перехода в Ираке во все бoльшей степени угрожает насилие на межконфессиональной почве. Несмотря на заметные успехи, достигнутые в 2005 году по всем показателям политического переходного процесса, предусмотренным в резолюции 1546 (2004), последние события стали препятствием на пути переговоров о формировании правительства, создав опасный и затянувшийся политический вакуум. Он призвал направить все усилия на наращивание темпов политического процесса с целью разработки и согласования национального соглашения, отвечающего чаяниям всех общин страны.

В заявлении от 24 мая Совет Безопасности поздравил иракский народ с состоявшейся 20 мая инаугурацией избранного конституционным путем правительства Ирака, решительно осудив при этом террористические акты в стране, включая чудовищные нападения на гражданское население и религиозные святыни, цинично преследующие цель спровоцировать напряженность между различными общинами. Он призвал всех иракцев к мирному участию в политическом процессе и потребовал, чтобы те, кто все еще прибегает к насилию, сложили оружие.

Выступая 15 июня на брифинге в связи с событиями, происшедшими в стране зарождающейся демократии, Помощник Генерального секретаря по политическим вопросам Ангела Кане приветствовала завершение процесса политического перехода в Ираке, начавшегося тремя годами раньше с создания Совета управляющих. Этот процесс успешно развивался, пройдя через стадии формирования Временного правительства и Переходного правительства, и завершился в декабре 2005 года первыми в Ираке выборами, по результатам которых было сформировано правительство, избранное конституционным путем. При этом г-жа Кане подчеркнула, что ключом к успеху остается поиск долговременных всеобъемлющих решений самых неотложных задач страны в условиях всеобщего национального примирения.

В соответствии с рекомендациями Генерального секретаря, предложенными ранее, Совет Безопасности 10 августа продлил на один год мандат Миссии Организации Объединенных Наций по оказанию содействия Ираку (МООНСИ), приняв единогласно резолюцию 1700. Этим шагом он еще раз продемонстрировал ведущую роль Организации Объединенных Наций в оказании помощи иракскому народу и правительству Ирака в деле укрепления государственных институтов и содействии национальному диалогу и единству. Вместе с тем в своем сопроводительном докладе Генеральный секретарь предупредил Совет Безопасности, что перед Ираком «все еще стоят чрезвычайно сложные проблемы в области политики, безопасности и экономики» и он по-прежнему нуждается в поддержке со стороны международного сообщества.

На брифинге 14 сентября г-н Кази охарактеризовал страну как арену одного из самых насильственных конфликтов в мире, отметив, что проблемы достигли самых угрожающих масштабов. Нападения мятежников, членов военизированных формирований и террористов, а также вопиющие нарушения прав человека продолжают приносить людям неисчислимые страдания. Главной задачей правительства является разработка поистине национальной программы, которая учитывала бы нужды и чаяния всего иракского народа. Значение и потенциал Ирака таковы, что и соседние страны, и международное сообщество жизненно заинтересованы в том, чтобы помочь ему стать миролюбивым, стабильным и процветающим партнером. Он отметил, что важным инструментом для достижения этой цели могло бы стать Международное соглашение с Ираком, которое разрабатывается под руководством правительства и Организации Объединенных Наций и представляет собой экономическую инициативу по созданию нового партнерства между Ираком и международным сообществом.

В ответ на просьбу премьер-министра Ирака 28 ноября Совет Безопасности принял единогласно резолюцию 1723 на основании главы VII Устава и продлил мандат многонациональных сил в Ираке до конца 2007 года.