SC/6987
14 января 2001 года


Обзор деятельности Совета Безопасности за 2001 год
Ближний Восток

Израиль/палестинцы


На пяти заседаниях Совета в 2001 году государства-члены имели возможность выразить свою глубокую озабоченность ухудшением обстановки на Западном берегу и в секторе Газа, а также насилием в самом Израиле в результате непрекращающейся волны насилия с сентября 2000 года. Однако Совет не достиг согласия в отношении конкретных действий, поскольку Соединенные Штаты дважды налагали вето на его резолюции.

15 и 19 марта в ходе открытой дискуссии, организованной по просьбе Группы арабских государств, Исламской группы и Постоянной миссии наблюдателя от Палестины, многие правительства поддержали идею направления миссии международных наблюдателей в регион. Большинство ораторов осудили применение Израилем силы против палестинских граждан, назвав его чрезмерным и неизбирательным. Ряд ораторов осудили также все акты беззакония и терроризма. Практически все ораторы призвали Израиль положить конец экономической блокаде палестинских городов и оцеплению деревень с использованием пехотных частей и танков.

27 марта Соединенные Штаты наложили вето на проект резолюции, в котором Совет выражал готовность учредить миссию наблюдателей, объяснив, что в этой резолюции игнорируется основополагающая необходимость заручиться согласием обеих сторон. Соединенные Штаты, по словам их представится, поддержали бы этот текст, если бы в нем содержался призыв положить конец подстрекательству и насилию, а также выполнить все согласованные обязательства, в том числе договоренности, достигнутые в Шарм?эш?Шейхе.

20 и 21 августа Совет провел очередную открытую дискуссию по просьбе Организации Исламская конференция и ознакомился с обстановкой со слов 48 ораторов. Большинство участников дискуссии указали на осуществление рекомендаций, содержащихся в докладе Митчелла, как на единственно возможный способ положить конец насилию на Ближнем Востоке и возобновить мирный процесс.

В этом докладе, опубликованном 21 мая по итогам поездки в регион бывшего сенатора Соединенных Штатов Джорджа Митчелла, содержался призыв к немедленному прекращению огня, отказу от терроризма и возобновлению мирных переговоров и восстановлению доверия между Израилем и Палестинской администрацией. В нем также содержался призыв ввести мораторий на строительство поселений, снять экономические ограничения, введенные в отношении районов проживания палестинцев, ограничить применение Израилем смертоносных видов оружия против палестинцев, а также призыв к Палестинской администрации не допускать нападений палестинцев на израильтян.
На августовских заседаниях многие ораторы вновь поддержали идею создания миссии международных наблюдателей на Ближнем Востоке. Другие ораторы осудили дальнейшую эскалацию насилия, израильские внесудебные казни, оккупацию израильскими властями «Восточного дома» и других палестинских учреждений в Восточном Иерусалиме и другие действия, названные ими сознательными «провокационными актами».

Исламская конференция призвала Совет принять необходимые меры для защиты палестинцев, восстановления палестинских учреждений в Восточном Иерусалиме и снятия ограничений на посещение мечети аль-Акса и других мусульманских и христианских святынь города. «Защита, которой мы добиваемся, должна удерживать Израиль от продолжения своей незаконной и бесчеловечной практики в отношении палестинского народа и создать благоприятную почву для продолжения мирного процесса», — заявил ее представитель.

14 декабря на заседании, продлившемся с вечера пятницы до раннего утра следующего дня, Совет в очередной раз не смог принять проект резолюции, в котором он осуждал все акты внесудебных казней, чрезмерное применение силы и широкомасштабное уничтожение имущества и выразил надежду на создание контрольного механизма для помощи сторонам. За проект проголосовали 12 государств, 2 государства воздержались (Норвегия, Соединенное Королевство), и он был заблокирован наложением вето со стороны Соединенных Штатов.

Израиль/Ливан

В 2001 году Совет Безопасности продлевал мандат Временных сил Организации Объединенных Наций в Ливане (ВСООНЛ) дважды — 30 января и 31 июля — путем единогласного принятия резолюций 1337 (2001) и 1365 (2001), соответственно. В последней из них мандат Сил был продлен до 31 января 2002 года с сохранением численности воинского контингента на уровне 4500 человек.

В этих резолюциях Совет, приняв во внимание вывод израильских сил из Ливана в июне 2000 года, призвал Ливан
восстановить свою власть на юге, ускорить развертывание там своих вооруженных сил и установить контроль над всеми блокпостами. Совет также выразил озабоченность по поводу серьезных нарушений линии ухода, установленной Организацией Объединенных Наций, и настоятельно призвал стороны прекратить эти нарушения. Он поддержал усилия ВСООНЛ по сохранению режима прекращения огня вдоль линии ухода посредством патрулирования, наблюдения со стационарных позиций и поддержания тесных контактов со сторонами.

Израиль/Сирия


Мандат Сил Организации Объединенных Наций по наблюдению за разъединением (СООННР) продлевался в 2001 году дважды, последний раз — 27 ноября, на основании резолюции 1381 (2001), до 31 мая 2002 года. СООННР были учреждены резолюцией 350 от 31 мая 1974 года для поддержания режима прекращения огня между Израилем и Сирией и наблюдением за районами разъединения и ограничения численности войск.

После принятия каждой из резолюций о продлении мандата Совет в заявлениях Председателя выражал свое согласие с положениями докладов Генерального секретаря о СООННР, в которых последний называл положение на Ближнем Востоке потенциально опасным и отмечал, что оно может остаться таким, если не будет достигнуто всеобъемлющего урегулирования.


Данный текст является выдержкой из пресс-релиза SC/7266 от 14 января 2002 года.
Не является официальным документом.
Полный текст пресс-релиза имеется в формате Word.

Начало пресс-релиза
Совет Безопасности
Главная страница ООН