SC/6987
12 января 2001 года

События в Африке и новая вспышка насилия на Ближнем Востоке входили в число основных вопросов, рассматривавшихся Советом Безопасности в 2000 году в порядке выполнения его мандата по достижению, установлению и поддержанию международного мира и безопасности. Кроме того, в повестке дня Совета в этом году, так же как и в 1999 году, важное место занимало положение в Косово, Союзная Республика Югославия, и в Восточном Тиморе.

В течение прошлого года Совет продолжал демонстрировать свою готовность проводить открытые прения по целому ряду вопросов, включая женщин и миротворчество, а также детей в условиях вооруженного конфликта. Столь же примечательными являются беспрецедентный факт принятия Советом резолюции по одному из вопросов охраны здоровья — проблеме ВИЧ/СПИД — и его действия в связи с докладом Брахими об операциях Организации Объединенных Наций в пользу мира.

 В течение года Африканский континент требовал к себе значительного внимания Совета. Январь называли «месяцем Африки», поскольку в течение этого месяца особый интерес был проявлен к проблемам, связанным с Африкой. Среди вопросов, рассматривавшихся с точки зрения угрозы международному миру и безопасности, были ВИЧ/СПИД, оружие, незаконная торговля алмазами, внутри- и межгосударственные конфликты, беженцы и внутренние переселенцы.

Значительное место в ходе прений Совета по африканской тематике было уделено двум странам: Сьерра-Леоне и Демократической Республике Конго. Совет также посвятил несколько заседаний пограничному конфликту в Эфиопии и Эритрее, создав 31 июля миссию Организации Объединенных Наций в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ).

В период с 3 по 5 октября, после того как произошла вспышка насилия, вызванная визитом Ариэла Шарона, лидера израильского блока «Ликуд», в район Харам аш-Шариф в Иерусалиме 28 сентября, Совет три раза встречался для обсуждения положения на Ближнем Востоке. В Совете выступило более 40 ораторов.

После этих прений Совет 7 октября принял резолюцию 1322 (2000) 14 голосами при одном воздержавшемся (Соединенные Штаты), причем никто не голосовал против. В этой резолюции он выразил сожаление по поводу провокации, осуществленной в районе Харама аш-Шарифа, и последовавшего за этим насилия в этом районе и на всех территориях, оккупированных Израилем с 1967 года, в результате которых погибло более 80 палестинцев.

2000 год также стал годом усиления присутствия Миссии Организации Объединенных Наций по делам временной администрации в Косово (МООНК) под руководством Специального представителя Генерального секретаря Бернара Кушнера. Несмотря на продолжающееся этническое насилие и сохраняющиеся проблемы, связанные с возвращением беженцев, среди многочисленных позитивных событий можно отметить смену правительства в Белграде и успешное проведение муниципальных выборов в Косово. 

В Восточном Тиморе, несмотря на неудачи, имевшие место в течение 2000 года, включая продолжающееся насилие со стороны боевиков, гибель миротворцев Организации Объединенных Наций и сотрудников гуманитарных организаций, а также серьезное наводнение, унесшее многочисленные человеческие жизни и вызвавшее перемещение людей в лагерях беженцев, Специальный представитель Генерального секретаря и Временный администратор Сержиу Виейра ди Меллу смог доложить Совету 28 ноября о том, что положение в области безопасности является стабильным и что территория успешно продвигается вперед по пути к независимости.

24 и 25 октября Совет провел двухдневное открытое заседание для рассмотрения вопроса о женщинах, мире и безопасности. В ходе дискуссии подавляющее большинство ораторов подчеркнули необходимость учета женщин во всех аспектах миротворческих инициатив, конкретно призвав к их вовлечению в процессы принятия решений.

Выступая в ходе состоявшихся 26 июля прений по вопросу о детях и во-оруженных конфликтах, Специальный представитель Генерального секретаря по этой проблеме Олара Отунну заявил, что международное сообщество должно предпринять еще большие усилия для того, чтобы дать образование детям, пострадавшим от войны, и удовлетворять особые потребности девочек и подростков в ходе конфликтов и после них. На протяжении последних двух лет был принят ряд конкретных обязательств в отношении защиты детей. Сейчас задача состоит в обеспечении их выполнения. 

17 июля Совет принял резолюцию 1308 (2000) — первую резолюцию такого рода, — в которой он настоятельно призвал государства-члены рассмотреть возможность добровольной проверки на ВИЧ/СПИД и консультирования военнослужащих, которых предполагается использовать в составе операций по поддержанию мира. Он также выразил обеспокоенность в связи с потенциальным пагубным воздействием ВИЧ/СПИД на здоровье международного миротворческого персонала, включая вспомогательный персонал.

Приветствуя доклад Группы по операциям Организации Объединенных Наций в пользу мира — «доклад Брахими» — и доклад Генерального секретаря о его осуществлении, Совет Безопасности, единогласно приняв 13 ноября резолюцию 1327 (2000), постановил предоставлять операциям по поддержанию мира ясные, авторитетные и выполнимые мандаты. Группа, возглавляемая Лахдаром Брахими, Алжир, выпустила свой доклад 21 августа, а 3 октября Совет создал рабочую группу для рассмотрения содержащихся в этом докладе рекомендаций.

Также в течение года Совет провел открытые заседания для рассмотрения положения в Анголе, Руанде, Бурунди, Сомали, Центральноафриканской Республике, Гвинее-Бисау, Израиле/Ливане, Израиле/Сирии, Боснии и Герцеговине, Ираке, Афганистане, Западной Сахаре, Грузии, Таджикистане, Гаити, Кипре, Соломоновых Островах и Папуа-Новой Гвинее.

Были также проведены заседания по следующим темам: международные уголовные трибуналы; предотвращение конфликтов; разоружение, демобилизация и реинтеграция бывших комбатантов; стратегии завершения операций по поддержанию мира; гуманитарные аспекты вопросов, находящихся на рассмотрении Совета Безопасности; насилие в отношении гуманитарного персонала; защита гражданских лиц в конфликтах; терроризм; и санкции Организации Объединенных Наций.

В течение 2000 года Совет также заслушал заключительный брифинг уходящего со своего поста Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев Садако Огаты и провел заседание высокого уровня в связи с Саммитом тысячелетия.

Ниже приводится резюме деятельности Совета в 2000 году.