SC/6987
12 января 2001 года

Совет провел в 2000 году четыре заседания для рассмотрения положения в Ираке. 24 марта Генеральный секретарь Кофи Аннан сообщил Совету, что гуманитарное положение в Ираке ставит серьезную моральную дилемму перед Организацией Объединенных Наций, которая рискует иметь слабые доводы в вопросе о том, кто виноват в сложившемся положении: президент Саддам Хуссейн или Организация Объединенных Наций. Даже если программа гуманитарной помощи, известная как программа «нефть в обмен на продовольствие», будет осуществляться безукоризненно, она, тем не менее, может оказаться недостаточной для удовлетворения потребностей населения.

Представитель Российской Федерации сказал, что серьезное улучшение гуманитарного и социально-экономического положения невозможно в условиях режима санкций. Решением является прекращение санкций в сочетании с возобновлением контроля в области разоружения.
 Представитель Соединенных Штатов настаивал на том, что санкции играют важную роль, пока остаются без ответа вопросы, касающиеся ядерного, химического и биологического оружия Ирака и ракет для их доставки. Потенциал Ирака в области производства оружия массового уничтожения необходимо будет контролировать еще некоторое время. Однако программа «нефть в обмен на продовольствие» не подменяет собой обязанности правительства Ирака по удовлетворению потребностей своего народа.
 Менее чем через неделю после этого, 31 марта, Совет единогласно принял резолюцию 1293 (2000), в которой он увеличил сумму средств, которые Ирак может использовать для приобретения запасных частей и оборудования для нефтяного сектора, до 600 млн. долл. США в рамках программы «нефть в обмен на продовольствие».

Позднее Совет дважды продлевал мандат программы «нефть в обмен на продовольствие» на 180-дневные периоды, последний раз — 5 декабря, когда он единогласно принял резолюцию 1330 (2000). В этой последней резолюции Совет просил Генерального секретаря представить ему через 90 дней после вступления в силу этой резолюции всеобъемлющий доклад о ходе ее осуществления, который включал бы информацию о том, обеспечил ли Ирак справедливое распределение лекарств, предметов медицинского назначения, продуктов питания и материалов и предметов снабжения для удовлетворения основных гражданских потребностей.

Совет также предложил Комитету по санкциям в Ираке утвердить перечни основных предметов снабжения для секторов энергоснабжения и жилищного хозяйства в соответствии с приоритетом, который устанавливается для наиболее уязвимых групп в Ираке, и постановил, что для поставки этих предметов не потребуется одобрения со стороны указанного Комитета.

19 декабря Совет Безопасности принял резолюцию 1333 (2000), в которой содержалось требование о том, чтобы движение «Талибан» быстро приняло меры к закрытию всех лагерей по подготовке террористов на территории, находящейся под его контролем, и призыв к подтверждению Организацией Объединенных Наций такого закрытия. Резолюция была принята 13 голосами при 2 воздержавшихся (Китай и Малайзия), при этом никто не голосовал против. В ней также содержалось требование о том, чтобы движение «Талибан» прекратило предоставлять убежище террористам и их подготовку и выдало компетентным властям Усаму бен Ладена, который, как утверждают, является террористом. В других положениях этой резолюции Совет ввел ряд запретов на поставки товаров и оказание помощи на территории, находящейся под контролем движения «Талибан».

Ранее в том же году, 7 апреля, Совет заслушал брифинг по вопросу о положении в Афганистане, который провел исполняющий обязанности начальника Отдела Азии и Тихого океана Департамента по политическим вопросам Джон Реннингер. Г-н Реннингер сообщил Совету, что перспективы достижения в ближайшее время прекращения огня между враждующими группировками в Афганистане не являются обнадеживающими.

После этого брифинга в заявлении Председателя Совет выразил свою глубокую озабоченность по поводу продолжающегося афганского конфликта, который он назвал серьезной и растущей угрозой региональному и международному миру и безопасности. Он решительно осудил «Талибан» за развертывание новых наступательных операций и выразил обеспокоенность сообщениями о подготовке к возобновлению масштабных военных действий. Совет также осудил продолжающиеся серьезные нарушения прав человека женщин и девочек в этой стране.

В этом году рассмотрение Советом положения в Таджикистане ознаменовалось завершением деятельности Миссии наблюдателей Организации Объединенных Наций в Таджикистане (МНООНТ). После истечения срока действия ее мандата 15 мая Миссия была свернута. До истечения ее мандата Совет провел два заседания, выступив оба раза с заявлениями Председателя, в которых приветствовались успехи, достигнутые в рамках мирного процесса в стране.

21 ноября после брифинга, проведенного помощником Генерального секретаря по операциям по поддержанию мира Хеди Аннаби, Совет приветствовал существенный прогресс в деле выполнения Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане, достигнутый в значительной степени благодаря неустанным усилиям Президента Республики Таджикистан и руководства Комиссии по национальному примирению.

12  мая Совет признал значительное достижение таджикских сторон, которым удалось преодолеть многочисленные препятствия и вывести всю страну на путь мира, национального примирения и демократии. Совет подчеркнул, что продолжение оказания международным сообществом поддержки на постконфликтном этапе будет иметь крайне важное значение для обеспечения Таджикистану возможности сохранить и закрепить достижения мирного процесса и для оказания ему помощи в создании прочной основы для улучшения жизни его народа.

16 ноября Совет выcтупил заявлением Председателя, в котором он выразил решительную поддержку мирного соглашения, заключенного 15 октября, о прекращении военных действий между двумя группами — Вооруженными силами «Малаитские орлы» и Движением за свободу Исатабу — на Соломоновых Островах.

Совет также высказался в поддержку восстановления мира и этнического согласия на Соломоновых Островах и призвал все стороны сотрудничать в деле содействия примирению, с тем чтобы могли быть достигнуты цели Таунсвиллского мирного соглашения.

После закрытого брифинга, проведенного помощником Генерального секретаря Данило Тюрком по вопросу о политических событиях в отношении Бугенвиля, Папуа-Новая Гвинея, Совет сделал заявление для печати от 29 марта, в котором приветствовал подписание Лолоатской договоренности правительством Папуа-Новой Гвинеи и лидерами Бугенвиля. В этом заявлении Совет поддержал роль Организации Объединенных Наций в продолжающихся мирных переговорах, признанную в Договоренности, и вновь заявил о своей полной поддержке мирного процесса на Бугенвиле.

Несмотря на неудачи, которые имели место в 2000 году, включая продолжающееся насилие, разжигаемое боевиками, Специальный представитель Генерального секретаря и Временный администратор в Восточном Тиморе Серджиу Виейра ди Меллу смог сообщить Совету 28 ноября о том, что положение с точки зрения безопасности является стабильным и что территория значительно продвинулась вперед по пути перехода к независимости.

Выступая на последнем из девяти открытых брифингов Совета в этом году по вопросу о данной территории, он сказал, что одним из основных препятствий является нехватка ресурсов. Степень наблюдающейся в Восточном Тиморе разрухи означает, что реконструкция будет оставаться неотложной задачей в течение длительного времени после обретения независимости.

Он выразил озабоченность в связи с продолжающимся существованием отрядов боевиков и безнаказанностью тех из них, кто совершает акты насилия, но при этом указал на определенный прогресс в плане репатриации беженцев и обеспечения примирения. Однако миротворческое присутствие Организации Объединенных Наций в той или иной форме будет требоваться вплоть до 2003 года. 

В связи с различными событиями на территории в течение года Совет сделал два заявления Председателя и принял одну резолюцию. 

В заявлении Председателя от 3 августа Совет призвал Индонезию восстановить правопорядок в лагерях беженцев в Западном Тиморе и обеспечить свободный доступ в эти лагеря гуманитарному персоналу. Он также призвал Индонезию провести отсев бывших военнослужащих, полицейских и гражданских служащих от беженцев и арестовать экстремистов-боевиков, которые пытаются сорвать процесс переселения беженцев.

После того, как 6 сентября направлявшаяся боевиками толпа в Западном Тиморе зверски убила трех сотрудников Организации Объединенных Наций из числа гуманитарного персонала, Совет единогласно принял резолюцию 1319 (2000). В резолюции Совет настаивал на том, чтобы правительство Индонезии незамедлительно разоружило и распустило боевиков, восстановило законность и порядок в Западном Тиморе и обеспечило охрану и безопасность беженцев и гуманитарного персонала. После принятия резолюции Председатель Совета объявил, что в Индонезию и Восточный Тимор будет направлена миссия для обсуждения осуществления данной резолюции.

В заявлении, зачитанном Председателем Совета 6 декабря, через неделю после последнего в этом году брифинга г-на Виейра ди Меллу, Совет призвал к разработке графика и механизмов принятия конституции и проведения выборов в Восточном Тиморе.

Он также подчеркнул, что необходимы срочные меры для решения проблемы беженцев в Западном Тиморе. Отдавая должное усилиям, предпринятым к тому времени правительством Индонезии, Совет призвал предпринять ряд дальнейших шагов, включая решительные действия, направленные на разоружение и роспуск боевиков и прекращение их деятельности, действия, которые сделали бы возможным возвращение в Западный Тимор международных учреждений по оказанию чрезвычайной помощи, и регистрацию беженцев в доверительной атмосфере, в присутствии международных наблюдателей. Совет также подчеркнул необходимость привлечения к суду тех, кто несет ответственность за акты насилия в Восточном и Западном Тиморе, направленные против персонала Организации Объединенных Наций.