Г-н Колби (Норвегия)
(говорит по-английски): Я хотел бы выразить глубокое удовлетворение правительства
Норвегии тем, что Совет сейчас принял резолюцию о мирном урегулировании
конфликта в Косово. Мы подошли к этому решающему моменту благодаря ярко
проявившемуся международному единству. Мы видели, что политические усилия
необходимо было дополнить военными действиями Североатлантического альянса.
Сейчас международное сообщество должно посвятить политические и финансовые
ресурсы делу прекращения гуманитарной трагедии, которая развертывается
в Косово и в соседних государствах. Власти Союзной Республики Югославии
несут всю ответственность за такое трагическое развитие событий. Нам не
следует забывать причины конфликта, и мы должны поддерживать наше единство
в поиске долгосрочного решения для мирного, демократического и многоэтнического
Косово.
Поскольку политическое разрешение
косовского кризиса теперь близко, международное сообщество должно активизировать
планирование и подготовку для осуществления мирного соглашения. Стоящие
перед нами задачи огромны и требуют твердой финансовой поддержки со стороны
всего международного сообщества. Моя страна готова выполнить свои обязательства
в отношении предоставления как финансовых средств, так и персонала. Мы
предоставим войска для развертывания международных сил безопасности и будем
и впредь направлять значительные финансовые ресурсы на цели удовлетворения
гуманитарных потребностей, проведения операций по разминированию и восстановления
разрушенной войной инфраструктуры внутри Косово.
Министр иностранных дел Норвегии,
в своем качестве нынешнего Председателя Организации по безопасности и сотрудничеству
в Европе (ОБСЕ), приветствует решение возложить общую ответственность за
гражданское присутствие на Организацию Объединенных Наций. Совершенно очевидно,
что это будет дорогостоящая операция, которая, скорее всего, еще более
истощит и без того ограниченные ресурсы системы Организации Объединенных
Наций. Гражданский аспект осуществления мирного соглашения должен быть
разделен между несколькими международными организациями. ОБСЕ готова внести
свою лепту.
Потребуется четко определить
сферы командования и области ответственности, а также наладить тесную координацию
и сотрудничество между различными организациями. Большое внимание также
должно быть уделено тому, чтобы это разделение ответственности было логичным
и способствовало эффективному выполнению. Учитывая опыт Боснии, мы должны
избегать дублирования и наделения различных организаций полномочиями по
решению тесно связанных задач.
Основная ответственность за
восстановление демократических институтов и гражданского общества должна
возлагаться на ОБСЕ. Эта организация обладает значительным опытом и знаниями
для решения подобных задач. Существует тесная взаимосвязь между областями,
которые естественным образом вписываются в это направление, такими, как
первоначальное создание институтов, включая учреждение функционирующей
и независимой судебной системы, демократизация, правопорядок, вопросы прав
человека, развитие свободных и независимых средств массовой информации
и, наконец, подготовка к выборам и наблюдение за ними. Основная ответственность
за решение этих задач и впредь должна возлагаться на одну структуру, с
четкой сферой командования. Все они входят в разряд ключевых функций Организации
по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Таким образом, ОБСЕ имеет
все необходимое для того, чтобы взять на себя основную и важнейшую ответственность
за выполнение этой части политического урегулирования на основе создания
новой миссии в Косово. В рамках подготовки к этому ОБСЕ разработала комплексные
планы, охватывающие все вышеупомянутые направления деятельности. Планы
также предусматривают создание международных полицейских сил. Если Организация
Объединенных Наций возьмет на себя ответственность за это, то ОБСЕ готова
поделиться с ней своими планами.
Настоящий текст является выдержкой из предварительного
отчета 4011-го заседания Совета Безопасности. Не является официальным
документом Организации Объединенных Наций.
Вернуться к списку выступлений
на 4011-м заседании Совета Безопасности ООН по вопросу о Косово, состоявшемся
10 июня 1999 года |
