Мы приветствуем решение наиболее представительного органа Объединенных Наций и Ваши личные усилия, господин Председатель, направленные на то, чтобы рассмотрение вопросов борьбы с международным терроризмом было поставлено в число главных и приоритетных пунктов повестки дня. Нет сомнения в том, что это позволит определить эффективные и своевременные шаги по противодействию любым проявлениям терроризма в современном мире.

Шок, вызванный варварством и жестокостью террористических актов, совершенных в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании 11 сентября 2001 года, будет еще долго оставаться тревожным симптомом повседневной жизни народов цивилизованного мира. Террористические акты в США привели к массовым жертвам среди невинного гражданского населения и явились вызовом международному сообществу со стороны тех, кто стремиться управлять миром и добиваться реализации политических, религиозных, этнических и других целей при помощи страха и насилия в нарушение фундаментальных принципов Организации Объединенных Наций.

Народ Республики Беларусь, Президент и Правительство нашей страны не замедлили откликнуться на трагические события и, разделяя общую скорбь американского народа, выражают искренние соболезнования семьям погибших вследствие недавних трагических событий в США.

Важно, чтобы скорбь человечества, память об унесенных жизнях стали основной для действенных мер мирового сообщества против актов международного терроризма, ставших чудовищной реальностью современного мира. Убеждены, что ООН как уникальный и крупнейший форум наций, должна находиться в авангарде процесса разработки таких мер. Убеждены, что только в этом случае может быть проявлена необходимая сдержанность и ответственность за будущее цивилизации, а также в полной мере соблюден Устав ООН, который обязались выполнять подавляющее большинство государств мира. Коллективный разум Объединенных Наций, учитывающий мнения и опыт различных народов и основанный на конструктивном диалоге цивилизаций, позволит точно сформулировать необходимые в нынешних условиях меры. Беларусь убеждена в том, что ответ мирового сообщества должен быть обращен к непосредственным исполнителям и организаторам совершенных террористических актов, террористическим организациям и тем, кто оказывает им поддержку, а не на целые народы и страны. Только такой подход позволит избежать новых жертв среди гражданского населения и сделать процесс реагирования управляемым, а значит, предсказуемым. Решение о применении вооруженной силы в ответ на террористическую деятельность отдельных государств, в случае наличия достаточных доказательств осуществления и содействия ими такой деятельности, должно быть взвешенным и основываться на положениях Устава Организации Объединенных Наций. Возможность любого военного вмешательства в целях борьбы с международным терроризмом на территориях других государств может и должна сегодня рассматриваться с точки зрения угрозы международному миру и безопасности исключительно Советом Безопасности ООН, наделенным для того полномочиями в соответствии с Уставом ООН. Беларусь приветствует уже предпринятые Советом шаги в этой области и поддерживает положения его резолюции от 28 сентября с.г., которая в качестве одной из мер по борьбе терроризмом предусматривает создание Комитета Совета Безопасности по борьбе с терроризмом. Считаем, что данная мера, наряду с другими важными мерами, предусмотренными резолюцией, позволит создать необходимый постоянно действующий механизм Совета Безопасности в области борьбы с терроризмом. Скорейшее начало функционирования этого механизма – необходимая предпосылка для эффективной работы Совета в целом.

Господин Председатель,

События в крупнейших городах США подтверждают общую глубокую озабоченность растущими масштабами распространения актов терроризма в мире. Овладение террористами новыми видами оружия и достижениями научно-технического прогресса, а также интернационализация многих аспектов международной жизни приводят к тому, что международный терроризм становится глобальной проблемой современности, представляющей одну из ключевых угроз мирному развитию человечества в XXI веке.

Республика Беларусь, не раз в своей истории пережившая последствия вероломных нападений и войн, решительно осуждает международный терроризм, в том числе государственный терроризм, и последовательно выступает за активизацию сотрудничества в борьбе с этим социальным злом, не имеющим никого оправдания ни при каких обстоятельствах. Для Беларуси, расположенной на перекрестке основных европейских и мировых транспортных и торговых путей, проблематика борьбы с терроризмом имеет каждодневное практическое измерение.

Наше государство является участником всех основных действующих международных договоров, касающихся вопросов борьбы с терроризмом . Республикой Беларусь были предприняты соответствующие шаги по оформлению участия в двух новых конвенциях ООН в этой области - Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом и Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма. Глубоко символично, что именно сегодня, 1 октября 2001 года, была сдана на хранение Генеральному секретарю ООН Грамота о ратификации Республикой Беларусь Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом. В ходе нынешней сессии Генеральной Ассамблеи ООН планируется подписание от имени Республики Беларусь Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма. Внешнеполитическая поддержка антитеррористической борьбы гармонично дополняется скоординированной внутренней политикой нашего государства по борьбе с терроризмом и преступностью в целом, проводимой с учетом передового международного опыта.

С этой трибуны мы присоединяемся к призыву к государствам, которые еще не являются участниками существующих антитеррористических конвенций, оформить в них свое участие. Убеждены, что реализация этих конвенций подавляющим большинством государств позволит организовать активное противодействие терроризму во всем мире и внести значительный вклад в его искоренение.

В целях повышения эффективности применения антитеррористических конвенций, а также более широкого вовлечения ООН в дело искоренения терроризма считаем целесообразным образование на основании соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи Центра ООН по борьбе с терроризмом, призванного содействовать исполнению государствами-участниками своих обязательств в рамках этих международных договоров, а также через Генерального секретаря ООН оказывать им помощь в налаживании сотрудничества по предупреждению и борьбе с терроризмом. Полагаем, что в состав такого Центра могли бы войти специальные подразделения, предназначенные для предупреждения и установления фактических обстоятельств террористических актов, а также оперативного реагирования на террористическую деятельность.

Учреждение такого антитеррористического центра Генеральной Ассамблей, в которой представлены все члены Организации Объединенных Наций, будет существенным дополнением усилий Совета Безопасности ООН в области борьбы с терроризмом и позволит обеспечить самое широкое взаимодействие в рамках ООН по данной проблеме. Генеральная Ассамблея обладает в соответствии со статьей 11 Устава ООН всей необходимой компетенцией для принятия такого решения.

Надлежащим форумом для обсуждения указанного предложения может стать Специальный комитет, учрежденным резолюцией 51/210 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1996 года на рассмотрении которого также находится проект всеобъемлющей конвенции о международном терроризме.

Республика Беларусь выражает также надежду на то, что в свете трагических событий 11 сентября 2001 года ускорится разработка этим Специальным комитетом проекта всеобъемлющей конвенции о международном терроризме и будет достигнут прогресс в определении сроков созыва Конференции высокого уровня под эгидой Организации Объединенных Наций для ее принятия и разработки плана общих организационных действий международного сообщества по борьбе с терроризмом во всех его формах и проявлениях.

Господин Председатель,

Подводя итог сказанному, хотелось бы отметить, что борьба с терроризмом, на наш взгляд, будет эффективной и всеобъемлющей только тогда, когда международное сообщество объединится вокруг следующих основных подходов к данной проблематике:

1. Терроризм как явление, не имеющее оправдания ни по политическим, религиозным, этническим, ни по каким-либо иным основаниям, получит всеобщее осуждение;

2. Будет обеспечено неотвратимое наказание лиц, виновных в организации совершении и финансировании террористических актов, включая их экстрадицию соответствующим государствам, имеющим основания для их преследования в соответствии с уголовным законодательством;

3. Миротворческая деятельность во всех регионах в целях предотвращения конфликтов, провоцирующих рост террористических актов будет активизирована;

4. При осуществлении контртеррористических мер будет строго выполняться Устав ООН и положения международного права;

5. Получат дальнейшее поощрение сотрудничество и взаимное доверие между государствами по вопросам борьбы с международным терроризмом;

6. Будет обеспечено всеобщее участие в существующих конвенциях, касающихся борьбы с международным терроризмом, а также разработка новых международных договоров по данной проблемы на универсальном, региональном и двустороннем уровнях.

Убеждены, что консенсус в рамках Генеральной Ассамблеи, совместно с шагами, предпринятыми Советом Безопасности, дают основания для оптимистичной оценки возможности реализации указанных выше мер. Правительство Республики Беларусь приложит максимум усилий в этом направлении.

Благодарю Вас, г-н Председатель.