Помощь в проведении выборов

109. В конце 80-х и начале 90-х годов в связи с осуществлением всеобъемлющих мирных соглашений в Анголе, Камбодже, Мозамбике, Никарагуа и Сальвадоре возникла необходимость развертывания в этих странах крупных миссий Организации Объединенных Наций для оказания помощи в организации намеченных выборов. Часто рассматриваемые как заключительный этап долгосрочного процесса установления мира выборы символизируют восстановление государственной  власти в виде новой многопартийной системы управления. Однако опыт показывает, что связь выборов с долгосрочным процессом миростроительства носит весьма сложный характер. Поскольку «эпоха демократизации» вступила в новую стадию, Организация изменила свою стратегию оказания помощи в проведении выборов, которая теперь основывается на более широком понимании постконфликтного миростроительства. Если раньше проведение выборов использовалось главным образом в качестве стратегии выхода из конфликтных ситуаций, то теперь считается, что выборы открывают возможность для организационного строительства и начала осуществления программ по обеспечению благого управления.

110. Выборы являются необходимым, но не единственным условием формирования жизнеспособной демократии. Эта задача требует создания или укрепления демократической инфраструктуры, в частности избирательных комиссий, законов о выборах и административных структур, занимающихся проведением выборов, а также поощрения чувства гражданской ответственности и связанных с этим прав и обязанностей. Опыт, приобретенный недавно Организацией Объединенных Наций в Нигерии, показывает, как партнерские отношения в процессе оказания помощи в проведении выборов могут послужить основой для долгосрочной деятельности по оказанию помощи в период после выборов.

111. Богатый опыт Организации Объединенных Наций в деле оказания помощи в проведении выборов дает ей возможность разрабатывать программы так, чтобы исключительно эффективно удовлетворять конкретные потребности ее государств-членов.