Обзор

Вы только что решили, какими должны быть возрастные ограничения в зависимости от различных военных задач. Теперь проверьте, соответствуют ли ваши решения стандартам по правам человека, принятым странами во всем мире.

Конвенция о правах ребенка

В 1989 году Организация Объединенных Наций приняла Конвенцию о правах ребенка (КПР). Конвенция определяет основные права, которыми обладают все дети, независимо от того, где они живут. Эти основные права включают:

• право на жизнь;
  
  
• право на защиту от жестокого обращения и эксплуатации;
  
  
• право на полноценное участие в семейной, культурной и общественной жизни;
  
  
• право на развитие своей личности, талантов и способностей в их самом полном объеме.

Мировые лидеры решили, что дети нуждаются в отдельной конвенции, посвященной только их правам, поскольку они менее развиты физически и умственно по сравнению с взрослыми. Детей легко напугать физической силой, так как они меньше, и их проще принудить к чему-либо, так как они младше. Поэтому дети нуждаются в особой защите. Приняв КПР, Организация Объединенных Наций обеспечила всемирное признание того факта, что права человека распространяются и на детей.

Статья 38 Конвенции о правах ребенка требует от стран принятия всех возможных мер для обеспечения того, чтобы лица, не достигшие 15-летнего возраста, не принимали прямого участия в военных действиях. Статья гласит, что «государства-участники воздерживаются от призыва любого лица, не достигшего 15-летнего возраста, на службу в свои вооруженные силы».

КПР является самым общепризнанным документом о правах человека в мировой истории. Она ратифицирована всеми странами мира кроме двух: США и Сомали. Ратифицируя КПР, правительства обязуются внести поправки в существующие законы и стратегии, в целях наиболее полной защиты интересов детей, а также выработать недостающие законы и стратегии.

Факультативный протокол

Несмотря на то, что КПР определяет ребенка как «каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста», она позволяет странам призывать детей на военную службу уже с 15 лет. Поскольку это противоречило многим правам, закрепленным в КПР, был разработан Факультативный протокол (ФП) к Конвенции о правах ребенка. ФП увеличивает возрастные ограничения для обязательной службы в армии путем:

• признания обязательного призыва на военную службу лиц, не достигших 18-летнего возраста, незаконным.
  
  
• обращения к государствам с требованием «принимать все возможные меры для обеспечения того, чтобы» лица, не достигшие 18-летнего возраста, «не принимали активного участия в военных действиях».

Многие страны, подписавшие ФП, сами определяют понятие «возможные меры».

Установление возрастных ограничений

ФП также устанавливает возрастные ограничения на добровольное поступление на военную службу. Каждая из стран, ратифицирующих ФП, должна определить минимальный возраст, с которого ребенок может добровольно пойти на службу в вооруженные силы. Однако ФП предписывает, что этот возраст ДОЛЖЕН БЫТЬ ВЫШЕ, чем возраст обязательного призыва, указанный в КПР, и что у детей должно быть разрешение родителей. Это означает, что 16-летние дети могут добровольно поступить на службу в правительственную армию с разрешения своих родителей. Однако большинство стран установили минимальный возраст для добровольной службы в 17 или 18 лет.

ФП также устанавливает стандарты для негосударственных структур, что нехарактерно для международного договора. Согласно этому протоколу, вооруженные силы, не входящие в структуру национальных сил, не должны «вербовать или использовать в военных действиях лиц, не достигших 18-летнего возраста».

ФП обрел обязательную юридическую силу в январе 2002 года, когда его ратифицировали первые десять стран. На сегодняшний день ФП ратифицирован 114 странами. Из 193 стран, ратифицировавших КПР, не ратифицировали ФП 78 (33 из них Протокол подписали, но не ратифицировали). США являются единственной страной, ратифицировавшей ФП и НЕ ратифицировавшей КПР.

Вопросы для размышления

• Почему, по-вашему, возраст, с которого людей по закону призывают для прохождения службы в армии, выше, чем тот, с которого люди могут пойти служить добровольно?
  
  
• Считаете ли вы, что дети старше 16 лет должны иметь право добровольно служить в национальных вооруженных силах?
  
  
• Нарушают ли возрастные ограничения для добровольной службы какие-либо права, закрепленные в КПР?
  
  
• Почему ФП позволяет лицам старше 16 лет добровольно записываться на службу в национальные вооруженные силы, но запрещает добровольно вступать в мятежные или оппозиционные военизированные формирования?

Начало страницы

ЭТАП 2: Страницы: 1 | 2 | 3 | 4

Следующая страница