Подготовка к Йоханнесбургскому саммиту: в поиске новых инициатив и партнерства для достижения результатов

(Нью-Йорк, 28 января) — В центре внимания двухнедельных дискуссий между правительствами, деловыми и другими кругами в преддверии Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию стоят вопросы выработки практических инициатив и установления новых партнерских отношений, которые могут реально улучшить экономические, социальные и экологические условия во всем мире.

Подготовительный комитет Саммита проводит свое первое международное совещание по вопросам существа с 28 января по 8 февраля с.г. в Нью-Йорке. Сама всемирная встреча пройдет с 26 августа по 4 сентября в Йоханнесбурге (ЮАР).

Уже сейчас среди участников широко распространено мнение о том, что долгосрочная перспектива на устойчивое развитие, согласованная в 1992 году на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро и озаглавленная «Повестка дня на XXI век», остается жизнеспособной основой для действий. Хотя в докладах отмечается, что спустя 10 лет после Рио достигнутый прогресс не является удовлетворительным, налицо широкий консенсус относительно необходимости придать новый импульс осуществлению Повестки дня на XXI век, и Йоханнесбургский саммит представляет наилучшую возможность добиться ощутимых результатов в виде действенных программ и проектов.

Как заявил председатель Подготовительного комитета Эмиль Салим (Индонезия), «Рио вооружил нас концепцией, а Йоханнесбург вооружит нас программой действий». «Мы, правительства, знаем, какие проблемы стоят перед нами. Нам нужно сосредоточиться на их решении».

В недавно опубликованном докладе, излагающем основу для Всемирной встречи, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан отметил, что прогресс, достигнутый в осуществлении поставленных в Рио задач, оказался менее значительным, чем ожидалось, и что в некоторых отношениях 10 лет назад условия были даже лучше, чем сейчас. (Экземпляр доклада, а также резюме для СМИ см.: www.johannesburgsummit.org.)

План действий из десяти пунктов

В докладе Генерального секретаря содержится также предлагаемый «План действий из 10 пунктов», который должен будет рассматриваться на Саммите в целях дальнейшего осуществления задач устойчивого развития. Эти меры включают рассмотрение вопросов глобализации, искоренения нищеты, изменения нерациональных моделей производства и потребления, охраны здоровья, энергетики, сохранения экосистем и биоразнообразия, питьевой воды, финансов и технологии, инициатив для Африки, и международного управления процессом устойчивого развития.

Генеральный секретарь Йоханнесбургского саммита Нитин Десай отметил, что План действий из десяти пунктов представляет собой попытку уяснить, какие действия можно реально предпринять на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях для достижения устойчивого развития. Он считает, что «главная задача — добиться политического обязательства предпринять практические шаги в плане партнерства».

В процессе «мозговой атаки» перед началом сессии Подготовительного комитета 16-17 января с.г. правительства многих стран и другие участники этого мероприятия уже отмечали, что они приветствуют идею такого Саммита, который будет ориентирован на конкретные действия. Делегаты и развитых, и развивающихся стран одобрили десять пунктов доклада Генерального секретаря в качестве разумной основы для инициатив, которые приведут к ощутимым результатам. Одна из идей, получившая поддержку, заключалась в создании «коалиций единомышленников», которые будут поощрять деловые круги, НПО и другие группы гражданского общества устанавливать партнерские отношения для рассмотрения конкретных проблем или проектов при участии правительств или без такового.

Согласно докладу Генерального секретаря, одним из факторов, обусловивших недостаточный прогресс в области устойчивого развития, является нехватка ресурсов. Однако г-н Салим отметил, что определение «выполнимых, доступных, эффективных и соизмеримых с возможностями программ» было бы гораздо более привлекательным для доноров, чем «высокопарная риторика».

Ожидается, что Международная конференция по финансированию развития, которая должна состояться в марте в Монтеррее (Мексика), обеспечит прогресс в вопросе наличия ресурсов. Как заявил г-н Десай, «задача Йоханнесбургского саммита — предоставить эти ресурсы на цели устойчивого развития».

В отличие от сугубо межправительственных переговоров — и это важно — двухнедельная сессия Подготовительного комитета будет посвящена всестороннему обсуждению между представителями всех потенциальных партнеров, которые могут сыграть необходимую роль в обеспечении успеха осуществления целей. Эти основные группы, куда входят представители деловых и промышленных кругов, фермеров, научно-технических кадров, коренных народов, рабочих и профсоюзов, местного управления, женщин, детей и молодежи и неправительственных организаций, будут играть главную роль в выявлении проблем и в содействии их решению.

В ходе работы Подготовительного комитета состоится также совещание созданной Генеральным секретарем Консультативной группы высокого уровня для Саммита. Группа, в которую входит десяток видных экспертов по различным вопросам устойчивого развития, 5 февраля проведет встречу с Генеральным секретарем Кофи Аннаном.

После нынешней сессии Подготовительного комитета состоится еще одна в Нью-Йорке с 25 марта по 5 апреля, а затем с 27 мая по 7 июня в Джакарте (Индонезия) пройдет подготовительная встреча на уровне министров.

Контактные адреса и телефоны для СМИ: Кломджит Чандрапанья, тел. 1-917-815-0063 (только до 8 февраля), (212) 963-9495 (после 8 февраля), или Прагати Паскале, тел. (212) 063-6870, ООН, Департамент общественной информации; факс (212) 963-1186; эл. почта: mediainfo@un.org. Расписание встреч с прессой и другие справочные материалы можно найти на сайте Саммита по адресу: www.johannesburgsummit.org в рубрике «Информация для СМИ».

Опубликовано Департаментом общественной информации Организации Объединенных Наций — DPI/2243